標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是政采信息化建設(shè)的核心

部分省市政府采購信息化建設(shè)座談會日前召開，與會代表認(rèn)為——

標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是政采信息化建設(shè)的核心

政府采購信息化建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計、全國統(tǒng)一的政府采購電子化管理交易平臺的建立需要統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和信息資源的高度共享、政府采購電子化管理交易平臺需實現(xiàn)上聯(lián)預(yù)算、下接國庫支付，對外要建立與工商、稅務(wù)等部門的連接……這些當(dāng)前政府采購信息化建設(shè)中的熱點問題近日被熱議。

日前，由中國政府采購報社主辦、宏碁電腦（上海）有限公司協(xié)辦的部分省市政府采購信息化建設(shè)座談會在柳州市召開。會議圍繞如何加速和規(guī)范政府采購信息化建設(shè)這一核心話題展開了討論。與會代表一致認(rèn)為，政府采購標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不僅是政府采購信息化建設(shè)的核心，是建立全國統(tǒng)一的政府采購電子化管理交易平臺的基礎(chǔ)，也是推動政府采購管理方式變革與創(chuàng)新的重要因素，是實現(xiàn)采購流程簡單化和采購方式多樣化的保障。

遼寧省政府采購中心主任段君明表示，建立全國統(tǒng)一的政府采購電子化管理交易平臺要以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)容為基礎(chǔ)。目前，全國各地政府采購電子化平臺建設(shè)存在制式不統(tǒng)一、相互之間兼容性差等問題，段君明就如何盡快建立全國統(tǒng)一的政府采購電子化管理交易平臺提出了5點建議：一是要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括接口標(biāo)準(zhǔn)、庫結(jié)構(gòu)、統(tǒng)計口徑、模版、范本等；二是要統(tǒng)一概念，以避免各地因?qū)φ少徬嚓P(guān)概念理解不一而造成操作的不同；三是要統(tǒng)一開發(fā)主要軟件，并推廣使用；四是要實現(xiàn)平臺之間的兼容互動，既要避免重復(fù)開發(fā)，又要兼容地方個性；五是對供應(yīng)商庫和專家?guī)鞂嵭蟹旨壒芾砟Ｊ剑⒔⑾鄳?yīng)的信用考核和退出機(jī)制。

針對建立全國統(tǒng)一的政府采購電子化管理交易平臺的問題，黑龍江省政府采購中心主任張永平指出，首先要有規(guī)范化的操作流程和標(biāo)準(zhǔn)化模板。他建議制定全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)操作工作流程，使政府采購管理與交易行為按照全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，以便于信息整合、資源共享和監(jiān)督管理。并制定標(biāo)準(zhǔn)化電子文件，如招標(biāo)文件、采購公告、中標(biāo)（成交）通知書、政府采購合同、質(zhì)疑（投訴）處理標(biāo)準(zhǔn)格式、誠信考核內(nèi)容等標(biāo)準(zhǔn)化模板文件，以便于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通。最后通過標(biāo)準(zhǔn)化的軟件接口，為全國范圍內(nèi)跨區(qū)域電子化系統(tǒng)的整合提供保障。

據(jù)了解，有序推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)、實現(xiàn)政府采購規(guī)范化管理是北京市政府采購信息化建設(shè)的重點工作。日前，北京市正將信息公告模板引入新的政府采購平臺建設(shè)中，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購規(guī)范化管理。

此外，與會代表還就全國統(tǒng)一的政府采購電子化管理交易平臺如何依托相關(guān)數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)對采購人、監(jiān)管部門和供應(yīng)商的服務(wù)、全國統(tǒng)一的政府采購電子化管理交易平臺管理辦法應(yīng)包含哪些內(nèi)容、如何建立和培養(yǎng)具有政府采購專業(yè)特點的電子化專業(yè)保障隊伍等話題展開了討論。來自北京、天津、黑龍江、遼寧等8個省市的政府采購機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表共計30余人參加了座談會。（程志娟）