老牌勁旅勢頭不減 采購形勢更趨多元

在第13屆北京科博會上,聯想集團將其先進的技術及產品集中亮相.圖為觀眾現場體驗聯想THINK節能產品。◎ 攝影 陸愷

◎ 本報記者  梁爽

“十一五”期間，IT類產品政府采購充滿了嬗變：計算機陣營在臺式機、便攜機的基礎上新增了上網本、安全電腦等新成員。打印機領域受到了數碼復合機的沖擊。通用耗材盼來進軍政府采購市場的歷史時刻。正版軟件采購高潮迭起。單看2010年，采購種類日趨多元化，供應商間的競爭日漸激烈，在挑戰來臨之前已開始排兵布陣，籌謀日后的發展。

傳統行業“大佬”依舊強勢

在業界風云際會、新技術新產品層出不窮的2010年，智能手機、平板電腦在普通消費市場刮起了潮流旋風，但在制度嚴謹、程序規范的政府采購領域，計算機、打印機等老牌產品依舊占據較大比重。

在國際市場上，惠普以近20%的市場份額獨占鰲頭。在國內市場，本土老大聯想以30%的市場占有率坐上了頭把交椅。戴爾以9%的占有率躍居第3。方正科技在今年8月變身成為宏碁的一個事業部，并正式宣布將PC品牌使用權及運營權授予宏碁后，在一定程度上具備了超越惠普、戴爾的實力。

從所收集到的政府采購數據上看，2010年，聯想（包括THINDPAD）和惠普2大品牌占據了計算機銷售排行榜的前2位。從采購單位的認可度和產品品質上看，其他品牌若要在短時間內趕超難度很大。

在打印機政府采購市場上，惠普LASER系列憑借出眾的品質在對手林立的競品中一枝獨秀。佳能憑借其代表性產品LBP2900與之分庭抗禮，穩居銷售排行榜前5位。佳能公司相關工作人員表示，佳能具備強大的研發能力，在對政府采購市場的開拓和維護過程中，今后會一直秉承以用戶為中心的服務理念，針對采購單位需求開發新產品，完善原有產品的不足，爭取在2011年政府采購市場中有更好的表現。

國產通用耗材企業異軍突起

2010年中旬，政府采購打印耗材單獨分包塵埃落定。隨著珠海、天津、安徽、江蘇等多個省市推行耗材分包采購后，中央國家機關采購也在2010年中央國家機關打印耗材集中采購項目招標中首次將通用耗材納入招標范圍。天威、格之格等實力強勁的通用耗材品牌中標。

在這場原裝耗材與通用耗材的博弈戰中，業內人士一致認為，耗材單獨分包采購既得益于政府不斷加大對自主創新和擁有核心技術的民族品牌的大力支持，又能彰顯通用耗材自身在產品、服務和技術等方面孜孜以求的努力。

早在2009年7月，財政部、環保部在聯合發布的第4期《環境標志產品政府采購清單》中，已將天威、格之格產品等產品納入清單。珠海市耗材行業協會秘書長張濤認為，將國產通用耗材納入清單，意味著我國政府采購打印耗材的舊格局將被打破，通用耗材將與原裝耗材同場競技，這是對國產通用耗材行業的認同。只要產品品質過硬、服務到位，就一定能獲得采購單位的廣泛認可。

IT采購或將進入多元化時代

信息技術的快速發展使IT類產品市場日趨向多元化方向發展，這也會讓政府采購步入多元化時代。業內人士分析認為，未來IT類產品政府采購項目不僅包括軟硬件產品和系統開發，而且還會逐步擴展至IT系統運維等相關項目。

航天信息股份有限公司總經理劉振南表示，即將到來的“十二五”是國家發展新一代信息技術等國家新興產業的重要時期，是推動產業結構調整和轉型升級，加快經濟發展方式轉變的歷史機遇期。

一位不愿具名的企業負責人就IT類產品多元化政府采購格局提出了自己的觀點，“在執行方面，目前無論政府購買的是有形產品還是無形產品，是否真正納入到政府采購目錄中值得思考，特別是無形產品。例如，當政府購買軟件后，相應的維護及售后服務是否可以保證產品真正應用到工作中，這是供應商應努力完善的地方，特別是開源軟件，其維護及技術應用支持的相關服務是否可以形成產品納入到政府采購目錄中十分關鍵。

目前，政府機關等相關用戶與供應商間的溝通還比較缺乏。供應商提供的產品主要來自2個方面，一是系統程序應用，二是為程序應用搭建的平臺。國家信息決策部門應理解業務部門的需求和市場上技術產品的供給情況，并將業務需求通過標書等形式有效地呈現給供貨商，從而實現需求和供給的有效對接。