政府采購送出的五朵玫瑰

【聯想杯·紀念《政府采購法》頒布10周年有獎征文】10

主辦單位 中國政府采購報社

協辦單位 聯想集團

政府采購送出的五朵玫瑰

2007年-2011年的5年時間里，北京市政府采購規模之和達到了1080億元，通過執行政府采購程序，累計節約財政資金30億元。回顧5年的發展歷程，筆者深深地感到，政府采購監督管理部門就像一名辛勤的園丁，為打造一座美麗的政府采購玫瑰園辛勤耕耘，送出玫瑰。

政府采購送出的第一朵玫瑰是促進廉政建設。政府采購堅持規范、透明的操作流程和充分的市場競爭，就必然會觸及某些不正當利益。曾經，某采購單位強行要求更換中標供應商。面對工作人員的勸阻，更是囂張地反問：“這件事你們不要管！管多了難道就不怕給自己惹麻煩？”可是，我們的工作人員頂住了壓力，如實向領導作出匯報，制止了采購單位的違法行為。

政府采購送出的第二朵玫瑰是節儉開支。雖然財政資金數以千億元，可機關單位不能大手大腳，咱得用更少的錢辦更多的事兒。今年5月份，北京市政府和商務部共同主辦首屆中國（北京）國際服務貿易交易會，并由北京財政提供資金保障。作為國家級的服務貿易交易盛會，在餐飲和住宿接待方面，既不能怠慢了各方賓客，也不能大手大腳地鋪張浪費，通過執行政府采購程序，我們精挑細選，嚴控價格，最終確定了4家實力強、價錢實惠的接待酒店，最后僅住宿和餐飲方面的費用就節約了近300萬元。

還有一次，某市級采購單位為下屬區縣單位購買網絡設備，怕價錢談不下來，找到我們想辦法。我們主動找到供貨商協商：你們平常賣出的產品，都是散買散賣，這次十幾個區縣一起買，這團購價肯定能降！經過前后三輪砍價，價格是一降再降，最終的成交價比公開招標的還要低，資金節約率高達20%以上。

政府采購送出的第三朵玫瑰是便捷高效。財政工作雖然是手握錢袋子，但時刻要為別人著想，慮人所需。由于政府采購的流程是法定的，一個公開招標項目的采購周期通常需要40天左右，那要是遇上緊急情況該怎么辦？為了解決采購周期長的問題，我們想出了許多刪繁就簡的改革措施。就拿公車采購來說，北京市在全國首推公務車采購“一站式”服務模式。將公車采購后的所有相關手續都集中在一個大廳里完成，辦證流程從過去的幾天縮短到了現在的一兩個小時。而且通過從廠家直接采購，價格壓得比市場價要低。有一次，在市場價的基礎上享受到了18%的折扣率。

政府采購送出的第四朵玫瑰是助力經濟發展。花納稅人的錢，不能光想買好的、貴的，還得想想怎么用這錢支持首都經濟建設。2007年到2011的5年間，北京市政府采購合同授予國內民族工業的比率達到89%以上，授予中小微型企業的比率達到90%以上；采購中關村自主創新產品累計超過183億元。2012年，北京市加大對中小微型企業的扶持力度，這么好的政策，政府采購該怎么去落實呢？一首小詩可以反映一二。

政府采購知多少？多措并舉護中小。/預留份額哺小微，評審優惠促奪標。/聯合春風拂弱柳，信用擔保助新苗。/小物也堪承大用，總叫好雨潤瓊瑤。

政府采購送出的第五朵玫瑰是服務民生。家家都有讀書郎，家家曾在醫院忙，家家都吃田間米，家家想住大樓房。為民理財不能光喊在口頭上，還得讓老百姓看得見實惠。以前，政府采購的項目多是政府部門自用的辦公類用品，現在，民生用途的采購項目日益增多，中小學免費教材、醫院救護設備、農機器械、廣播電視村村通等公益性項目，成了政府買單、政府采購的執行重點。

采得百花成蜜后，為誰辛苦為誰甜？其實，最美麗的那朵玫瑰是我們財政人數十年如一日勤勤懇懇，無私奉獻的情懷。未來，隨著政府采購國際化進程的加快，北京還將以開放的姿態面向世界，開放國際政府采購市場。在歷史的青簡上，留下屬于財政人的驕傲，讓下一個5年更加精彩。

（北京市財政局政府采購管理處）