昔日臟亂差 如今畫中游

【聯(lián)想杯·紀(jì)念《政府采購(gòu)法》頒布10周年有獎(jiǎng)?wù)魑摹?/span>11

政府采購(gòu)參與岳陽(yáng)舊城改造

昔日臟亂差  如今畫中游

■ 柳艷柏 

炎炎夏日，岳陽(yáng)的夜來(lái)得很晚，而岳陽(yáng)人來(lái)到巴陵廣場(chǎng)消暑卻很早。在夕陽(yáng)的余輝里，伴著洞庭湖清涼的風(fēng)，有的坐在湖邊新砌的麻石條上看著鳥兒歸巢，有的用童車推著小孩閑情漫步，有的開(kāi)始為即將到來(lái)的廣場(chǎng)舞熱身,而有的則按下了快門，記錄下了這一片湖光水色。

望著這些，你很難將其與6年前的景象聯(lián)系在一起：坑坷不平的路，破舊的房子，湖邊不時(shí)地散發(fā)出臭魚臭蝦的味道。莫說(shuō)讓人來(lái)休閑，很多岳陽(yáng)人一來(lái)到這個(gè)臟亂差的地方就恨不得快點(diǎn)跑。

為了改造舊城區(qū)，樹(shù)立岳陽(yáng)樓良好的旅游環(huán)境，6年前岳陽(yáng)市委市政府把沿湖風(fēng)光帶建設(shè)納入舊城改造范圍。而舊城改造沿湖風(fēng)光帶建設(shè)過(guò)程中所涉及的重要工程材料被納入了政府采購(gòu)。正是因?yàn)檎少?gòu)的介入，使得沿湖風(fēng)光帶古城墻磚建設(shè)以及巴陵廣場(chǎng)建設(shè)既確保工期又提高了質(zhì)量，也才有了呈現(xiàn)在人們眼前的美麗畫面。

在沿湖風(fēng)光帶舊城建設(shè)的改造過(guò)程中，有2宗納入政府采購(gòu)的項(xiàng)目至今讓人記憶猶新。

2006年3月，我作為代理機(jī)構(gòu)的代表參加了岳陽(yáng)樓古城墻建設(shè)的會(huì)議，會(huì)議提出要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)岳陽(yáng)樓沿湖古城墻。這在岳陽(yáng)近50年的建設(shè)歷史上尚屬第一次。要復(fù)建三國(guó)時(shí)代的古城墻談何容易。鑒于古城墻磚屬于非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，又不知道哪里生產(chǎn)、哪個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量好，我們通過(guò)召開(kāi)專門會(huì)議研究確定了采購(gòu)實(shí)施方案：廣泛征集廠商，在征集廠商的前提進(jìn)行實(shí)地考查，然后采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。在這一指導(dǎo)思想之下，我們?cè)诤显狸?yáng)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布了采購(gòu)信息，其后有全國(guó)各地十多家生產(chǎn)廠家參加了報(bào)名。工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理部、采購(gòu)辦、設(shè)計(jì)院、代理機(jī)構(gòu)等幾家聯(lián)合組成了考察小組，按照事先設(shè)計(jì)好的考察線路，先后到河南登封、西安、安徽、江蘇的青磚生產(chǎn)廠家進(jìn)行考察，了解青磚的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過(guò)程，把握青磚制作質(zhì)量的關(guān)鍵工藝。

考察歸來(lái)后我們對(duì)青磚采購(gòu)有了底，遂組織了競(jìng)爭(zhēng)性談判。在短短1個(gè)月時(shí)間，我們從青磚的門外漢變成了青磚的專家。談判得心應(yīng)手，虛高的磚價(jià)一下子降了下來(lái)，資金節(jié)約率達(dá)到50%。

由于供貨及時(shí)，短短6個(gè)月時(shí)間，岳陽(yáng)的古城墻建設(shè)復(fù)古如舊，讓游客贊口不絕。

接著古城墻建設(shè)的是巴陵廣場(chǎng)。在廣場(chǎng)建設(shè)臨近收尾之時(shí)，主題雕塑還沒(méi)有著落。焦急的項(xiàng)目指揮長(zhǎng)找到了我們：  “小柳，這個(gè)‘后羿斬巴蛇’的雕塑項(xiàng)目交給你們代理，但必須在2天之內(nèi)拿出采購(gòu)方案。”

接到任務(wù)后，我們立即組織相關(guān)人員進(jìn)行研究，確定了先征集設(shè)計(jì)方案再進(jìn)行雕塑施工招標(biāo)的實(shí)施步驟。征集設(shè)計(jì)方案的廣告在湖南岳陽(yáng)政府采購(gòu)網(wǎng)和岳陽(yáng)晚報(bào)公布后，先后有7家參加了報(bào)名，并按規(guī)定的時(shí)間提交了設(shè)計(jì)模型及方案。我們組織專家對(duì)各設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案及模型進(jìn)行了不計(jì)名評(píng)審，報(bào)市委市政府確定模型大樣，之后組織了招標(biāo)采購(gòu)。確定中標(biāo)人后，我們又組織采購(gòu)人對(duì)1:1的模型進(jìn)行實(shí)地考察，在考察合格的基礎(chǔ)，允許施工單位進(jìn)行下一步施工。

整個(gè)項(xiàng)目組織嚴(yán)密有序，確保了雕塑的施工進(jìn)度和質(zhì)量。而今走進(jìn)巴陵廣場(chǎng)就能看到一幅孔武有力的后羿斬巴蛇的動(dòng)人畫面。他代表岳陽(yáng)人民戰(zhàn)勝大自然，戰(zhàn)勝洪害的決心和信心。

正是政府采購(gòu)工作者發(fā)揮先憂后樂(lè)、先苦后甜的岳陽(yáng)精神，使得古城岳陽(yáng)在舊城改造過(guò)程中增添了一幅幅如詩(shī)如畫的景觀。筆者暗思，若干年后，當(dāng)我們走在自己建設(shè)的景觀里可以自豪地說(shuō)：無(wú)愧岳陽(yáng)人！