民生采購，讓幸福來敲門

■ 文  孫善臣

“幸福指數”成為本屆兩會和“十二五”規劃的熱門詞匯，更重要的是這種關注并非“空頭支票”抑或是“政策作秀”，而是根據預算安排的真實數據傳達出的信號——要用2/3的財政支出讓老百姓實實在在地感到幸福。

民生預算有了，但是怎么把這些錢花到實處、花出效益？這無疑為預算執行提出了新要求。而政府采購作為預算執行的重要手段，在民生資金的使用與民生項目的執行中將承擔重要角色。

事實上，多年來，對民生的關注和政策傾斜都已成為各級政府的共識。在國家多項惠民政策的鼓勵與支持下，各類民生項目給老百姓帶來了切實的優惠與扶持。筆者從多個省財政部門了解到，在民生預算的執行中，政府采購成為最主要的執行手段，多個省市正充分運用政府采購的手段，凡是能夠納入政府采購的民生項目全部通過政府采購實施，讓民生資金切實體現效益，讓老百姓真實地感到幸福。

勿庸置疑，政府采購作為預算執行的主要手段，其程序的規范性、機制的公開和透明、監督體系的相對完善，不吝為民生資金安全高效運行的保護傘，撐起民生事業中一片晴空。

但同時要看到政府采購制度建設及實際操作中也有不盡人意的地方，在民生采購日益成為財政支出“重頭戲”的今天，政府采購應當進一步推進完善制度建設，以更趨科學化、精細化、規范化、透明化的政府采購為老百姓服務，讓幸福來敲門。