【兩會特刊專題】政府采購與地方建設（4）

【省長訪談】

河北省省長張慶偉回答《中國政府采購報》記者提問----

張慶偉：多措扶持小微企業和新興產業

本報記者 邢曉丹 戎素梅

圖片：中小企業和新興產業的相關企業都需要很強的扶持力度。我們會通過政策傾斜和財政支出，來扶持和推動這些企業的發展。

——河北省省長張慶偉

如果說北京是心臟，那么河北省就是胸膛。河北人給自己的這個形象比喻，貼切地描繪出了該省在地理位置和經濟、農業等各方面發展的重要性。近日，在第十一屆全國人民大表大會第五次會議的河北代表團團組開放日上，記者就今年河北省將如何扶持小微企業和新興產業等問題對全國人大代表、河北省省長張慶偉提問。張慶偉表示，河北省既有很大很強的大企業，也有相當數量的小微企業和正在發展中的新興產業。今年該省將在金融、市場和電子商務等3方面入手，扶持小微企業發展、推動新興產業做大做強。

經濟發展與調結構并舉

張慶偉告訴記者，河北省工業總量比較大，大概占了全部產業總量的53%。今年在繼續保持全省經濟平穩較快發展的基礎上，也要兼顧調結構、轉方式。

“在眾多的企業當中，有很多是500強的大企業，比如河北鋼鐵。但是與此同時，河北省也有相當數量的中小企業、小微企業和正在發展崛起中的新興戰略產業。我們一些新能源企業，比如太陽能企業，其各方面在全世界都屈指可數的。”張慶偉說，“這些中小企業和新興產業的相關企業都需要很強的扶持力度。我們在推動大型企業發展的同時，也會通過政策傾斜和財政支出，來扶持和推動這些企業的發展。”

記者了解到，2011年河北省產業結構調整持續推進。全省工業完成技改投資4200億元，其中鋼鐵、裝備制造、石化3大傳統產業技改投資2300億元，均增長40%。高新技術產業增加值增長25%左右，新能源、生物醫藥、電子信息等戰略性新興產業增加值分別增長50%、10%和17%?？萍紕撔履芰μ岣?，組織實施100項國家科技重大專項和省級重大成果轉化項目。節能減排深入推進，預計單位生產總值能耗下降3.66%左右。

加大新興產業研發投入

今年，河北省發展的一大目標就是奮力推進經濟強省建設，其中推動戰略新興產業發展成為其中一項重要內容。

張慶偉告訴記者，今年河北省將要在扶持戰略新興產業發展方面增加投入力度。“同時，也要在政策上出臺適合戰略新興產業發展的規定。”張慶偉說，“我們要堅持以企業為主體、市場為導向，堅持產學研相結合。對戰略新興產業要扶持好、培育好。”

據張慶偉介紹，目前戰略新興產業的整合比較激烈，發展好的一般比較順利，如果發展不好的企業，過不了多久就要出現問題。所以如何促進其可持續發展，也是下一步需要考慮的方面。“近期習近平副主席訪美，河北省也組織了經貿團隨行。此行中，河北廊坊的一家新能源企業確定了對美投資的合作項目，在美國建設新能源基地。這家企業就是掌握了核心技術，也有自主知識產權。”

政采搭建服務企業新平臺

2011年，河北省政府采購規模首次突破400億元，達到437.35億元。從中標企業規模劃分看，中小企業中標金額達到299.99億元，占全省采購總金額的68.6%。政府采購在扶持中小企業發展過程中寫下濃墨淡彩的一筆。

一方面，河北省借助多方力量，積極拓展政府采購服務發展平臺。2011年12月，該省舉辦了首屆政府采購產品展覽會，參展商品涵蓋辦公設施類、交通運輸類、專用設備類、建筑及裝飾工程類、科技創新類和節能環保類等多種品類，為政府采購監管部門、代理機構、采購人及企業提供了全方位、零距離的溝通平臺，擴大了參展企業的品牌影響，有助于其取得更多的政采訂單。

另一方面，在解決中小企業融資難的問題上，2011年3月15日，河北省政府對此前印發的《關于進一步加快民營經濟發展的意見》加以修訂。新修訂的意見對民營企業發展中的資金、技術創新等問題提出解決措施，明確指出，要形成省級擔保機構分工明確、協調配合的融資擔保體系，同時做強市級擔保機構、做實縣級擔保機構，力爭到2015年全省融資性擔保機構達到500家，資本金總量達到300億元以上，形成1500億元的融資擔保能力。

在為中小企業提供融資擔保平臺方面，政府采購將發揮更多的政策功能。河北省財政廳在今年年初制定的《2012年河北省政府采購工作要點》中明確，將以服務經濟社會發展為大局，著力發揮政府采購政策功能，在省本級試行政府采購信用擔保融資平臺建設，支持全省中小企業發展。

在政府搭臺、企業唱戲的過程中，張慶偉表示，中小企業和新興產業也要不斷強化內功、增強競爭力，積極促進企業轉型，優化產業結構，才能在機遇與挑戰并存的市場競爭中有所作為。

【記者手記】

務實的河北團

本報記者 邢曉丹

3月7日，記者一大早便來到河北省代表團的駐地，該省的開放團組日將于上午9點鐘舉行。

翻閱關于河北省近年來經濟、社會發展情況的資料時，記者下意識地再次查看了該省去年的政府采購規模——首次突破400億元，達到437.35億元，比上年增長10.5%，約占當年全省GDP的1.81%，占當年財政支出的12.46%。看著這一串串沉甸甸的數據，記者不由得回想起此前一位同事對河北省政府采購人的評價：“在急于求成、重結果輕過程的今天，河北政采人卻不急不躁、步步為營，不斷夯實著工作基礎。”在今天的會場，河北省代表團也留給了我這樣的感受。

在一個多小時的全體討論會之后，部分代表離場，參加記者會的代表開始現場解答媒體提出的問題。

張慶偉省長認真回答了我提出的關于今年該省如何扶持小微企業和新興產業發展的問題。這位氣度從容的省長可真是個“業務通”，他熟諳全省經濟工作，一串串數字、一個個實例信手拈來。

記者留意到，同張慶偉省長一樣，其他的河北省領導的回答也都精簡務實，這一方面體現出他們對媒體人的尊重和理解，另一方面，也展示出河北人不尚空談、關注實務的可貴品格。

記者會臨近結束時，坐在記者旁邊的一位同行感嘆：“河北人說的都是實打實的東西，這次采訪收獲真大！”聞言，記者不由得點了點頭。