廈門：“加減法”降低專家重復(fù)抽取率

合并精簡專業(yè)分類  擴(kuò)充評(píng)審專家隊(duì)伍

廈門：“加減法”降低專家重復(fù)抽取率

本報(bào)訊 記者陳昂報(bào)道 廈門市日前通過合并、精簡專家?guī)鞂I(yè)設(shè)置和公開選聘評(píng)審專家這“一減一加”2種方式，對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整，以降低專家重復(fù)抽取率，提高評(píng)審工作效率。

廈門市財(cái)政局政府采購管理辦公室（以下簡稱“廈門采購辦”）副主任曾希揚(yáng)向《中國政府采購報(bào)》記者介紹，廈門市之前的專家?guī)旃灿?001位政府采購評(píng)審專家，規(guī)模有限，重復(fù)抽取使用率較高，這不僅導(dǎo)致經(jīng)常因評(píng)審專家沒時(shí)間參加評(píng)標(biāo)而影響工作效率，而且從客觀上講，一些項(xiàng)目總集中在少數(shù)幾位專家身上，發(fā)生問題的風(fēng)險(xiǎn)性較大。鑒于此，廈門采購辦決定對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整。

公開集中選聘之前，廈門采購辦根據(jù)實(shí)際需求，給專家?guī)鞂I(yè)設(shè)置做“減法”，進(jìn)行相應(yīng)的合并和精簡。比如，設(shè)立計(jì)算機(jī)及信息化系統(tǒng)一級(jí)專業(yè)，下設(shè)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)集成等二級(jí)專業(yè)，歸并了原有的計(jì)算機(jī)、軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、地理信息系統(tǒng)、信息系統(tǒng)集成、信息工程監(jiān)理等專業(yè)。此外，還對(duì)原有的相近專業(yè)進(jìn)行了合并，如將電力設(shè)備、電氣工程、電網(wǎng)改造等合并為電力設(shè)備及工程專業(yè)。

在《廈門市政府采購評(píng)審專家專業(yè)分級(jí)分類情況表》中記者發(fā)現(xiàn)，目前廈門市政府采購評(píng)審專家的選聘專業(yè)分為貨物、工程、服務(wù)3大類，每類又分為2個(gè)級(jí)別。其中一級(jí)專業(yè)有32個(gè)，包括設(shè)備類10個(gè)、服務(wù)類15個(gè)和工程類7個(gè)，同時(shí)在11個(gè)一級(jí)專業(yè)下，設(shè)立61個(gè)二級(jí)明細(xì)專業(yè)。新增設(shè)了網(wǎng)絡(luò)、家電、辦公設(shè)備、耗材、金屬材料、勞保救災(zāi)物資、農(nóng)用物、藥品疫苗、食品、軍用警用設(shè)備和用品、檢測(cè)設(shè)備、交通管理控制設(shè)備器材、會(huì)議培訓(xùn)管理、中介服務(wù)、市容環(huán)境綜合整治等22個(gè)專業(yè)。

據(jù)了解，剔除新增的專業(yè)后，共有明細(xì)專業(yè)60個(gè)，同口徑比原來減少了45個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)原有專業(yè)的精簡。“原來的105個(gè)專業(yè)，未實(shí)行分級(jí)管理，專家只有近千人，平均每個(gè)專業(yè)的專家還不足10個(gè)，個(gè)別專業(yè)平均專家人數(shù)甚至不足6人。專家人數(shù)過少，是抽取重復(fù)率高的主要原因。對(duì)專業(yè)進(jìn)行合并和精簡，可以增加單個(gè)專業(yè)內(nèi)的專家數(shù)，有效降低重復(fù)抽取率。”曾希揚(yáng)表示。

“減法”完成后，廈門采購辦著手對(duì)專家數(shù)量做“加法”，面向全市開展政府采購評(píng)審專家集中選聘工作，其中，業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德被列為重點(diǎn)考核因素。據(jù)悉，公開集中選聘工作目前已進(jìn)入尾聲，今后，廈門市政府采購評(píng)審專家選聘系統(tǒng)還將長期面向社會(huì)開放，評(píng)審專家數(shù)量將不設(shè)上限，隨報(bào)隨選。廈門采購辦希望通過集中注冊(cè)與選聘，有效擴(kuò)充全市的政府采購評(píng)審專家數(shù)量，使專家?guī)斓囊?guī)模及構(gòu)成與評(píng)審工作需要相適應(yīng)，并提高社會(huì)各界對(duì)政府采購專家選聘的知曉度和參與熱情。