新能源汽車技術有望獲得突破

新能源汽車技術有望獲得突破

■ 本報記者 梁帥

發展新能源汽車是行業趨勢，也是國家重要戰略。近日公布的《新能源汽車產業技術創新財政獎勵資金管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）不僅進一步明確了財政資金對新能源汽車產業的扶持方向，使政策的導向更加明確，也顯示出政府在發展新能源汽車產業方面的決心，受益政策“春風”，新能源汽車有望實現技術突破。

資金扶持重點明確

其實，關于新能源汽車的發展計劃醞釀已久，相關研究及示范運行已有近10年。《暫行辦法》的推出是基于《國務院關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）的通知》(以下簡稱《發展規劃》)，該規劃經過廣泛調研及“十城千輛工程”等試點后，于今年6月28日正式出臺。有了大的框架式的規劃還需要有明確的導向，相關企業才能付諸行動。

《暫行辦法》將獎勵對象設定為新能源汽車整車項目（包括純電動、插電式混合動力、燃料電池汽車）和動力電池項目兩大類。業內專家指出，將獎勵對象設定為以純電動、插電式混合動力、燃料電池汽車等整車項目，實則明確了新能源汽車的概念范圍，油電混合式汽車不在獎勵范圍內，這就明確了整車項目的研發方向；動力電池是新能源汽車的關鍵，可以毫不夸張的說，誰率先在動力電池技術方面取得突破，誰就占領了新能源汽車市場的先機。明確了獎勵范圍也就為企業的研發重點指明了主攻方向。

技術創新是主攻方向

如何確保資金到位？什么樣的企業可以領得獎金？是企業比較關心的問題。由于獎勵基金主要針對新能源汽車產業技術創新，要想弄清這些問題，還應從“技術創新”這個角度入手。

《發展規劃》中關于技術的目標有：到2015年，當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下等若干項。這個目標是否可行呢？記者采訪的某高校汽車工程系教授表示：“目前內燃機通過更先進節油技術使油耗降低10%—15%是可行的，加上混合動力技術的應用，這個目標是可以實現的。”由此可見，這將成為企業的主攻方向以及獲得獎勵資金的依據。

獲得獎勵資金的方式是由企業按相關申報材料，并按屬地原則經企業注冊所在地省級財政、工業和信息化、科技部門審核、匯總后上報財政部、工業和信息化部、科技部，進行批復。雖然《暫行辦法》中沒有明確這一流程所需時間，但記者采訪的一位企業負責人透漏，申報審批工作最快有可能1個月內完成，一旦實施方案獲批啟動將可獲得40%的第一筆資金，后續資金將以50%、10%的比例，在完成中期評估和最終驗收后分批撥付。對進度慢的項目，將視情況緩撥或停撥獎勵資金。對未達到預計目標的項目，將相應扣減獎勵資金。

相關標準將陸續完善

新能源汽車產品具體標準何時出臺？是大家關心的又一重點話題。目前，各大汽車廠商在新能源領域均有涉足，投入也不能算低，但是由于目前產品沒有統一的標準，勢必會造成日后產品充電接口五花八門、同配套設施難以匹配等具體問題。

記者了解到，除了通過資金方式予以獎勵外，《發展規劃》中已經考慮到了開展充電設施關鍵技術研究、探索商業運營模式、甚至是后續的加強動力電池梯級利用和回收管理等問題。由此可見，以《暫行辦法》為起點，一系列相關政策、標準將陸續出臺，新能源汽車技術也將藉此獲得實質性突破。