服務(wù)類征文活動(dòng)引來(lái)“百家爭(zhēng)鳴”

“服務(wù)類政府采購(gòu)有獎(jiǎng)?wù)魑?rdquo;活動(dòng)追蹤報(bào)道

服務(wù)類征文活動(dòng)引來(lái)“百家爭(zhēng)鳴”

共征集論文70篇，涉及擴(kuò)大服務(wù)類政府采購(gòu)范圍和規(guī)模的建議，加強(qiáng)服務(wù)類政府采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)管的舉措，國(guó)內(nèi)實(shí)踐和國(guó)外服務(wù)類政府采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)等

本報(bào)訊 記者戎素梅報(bào)道 明確服務(wù)類政府采購(gòu)范圍及標(biāo)準(zhǔn)，制定采購(gòu)品目；加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算申請(qǐng)和計(jì)劃審批；編制招標(biāo)文件時(shí)宜差別化管理，需求描述應(yīng)重目的、輕細(xì)節(jié)，適當(dāng)減少價(jià)格權(quán)重；依據(jù)效果最佳原則，合理選擇采購(gòu)及定價(jià)方式；引導(dǎo)企業(yè)積極參與公共服務(wù)項(xiàng)目……這些好建議，通過(guò)“服務(wù)類政府采購(gòu)有獎(jiǎng)?wù)魑?rdquo;活動(dòng)被征集上來(lái)。

為探索服務(wù)類政府采購(gòu)工作的模式路徑、方式方法，活躍服務(wù)類采購(gòu)改革氣氛，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司（政府采購(gòu)管理辦公室）與中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)社聯(lián)合舉辦了“服務(wù)類政府采購(gòu)有獎(jiǎng)?wù)魑?rdquo;活動(dòng)，由北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦。目前，活動(dòng)已結(jié)束，共征集論文70篇。經(jīng)專家嚴(yán)格評(píng)審，評(píng)選出一等獎(jiǎng)?wù)魑?篇、二等獎(jiǎng)?wù)魑?篇、三等獎(jiǎng)?wù)魑?0篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)?wù)魑?0篇。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與此次征文活動(dòng)的主體涵蓋全國(guó)部分省（市）政府采購(gòu)單位、監(jiān)管部門(mén)、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員，行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)企業(yè)人員，高校科研院所研究者，以及其他行業(yè)從業(yè)者。從內(nèi)容上看，來(lái)稿大多探討了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目選擇機(jī)制及操作模式的缺失、市場(chǎng)化導(dǎo)向不明晰、采購(gòu)項(xiàng)目與財(cái)政資金管理銜接不暢等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出擴(kuò)大服務(wù)類政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，規(guī)范項(xiàng)目需求管理、采購(gòu)文件制定、采購(gòu)方式確定、履約驗(yàn)收等舉措，呼吁借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)服務(wù)類政府采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)管及執(zhí)行力度，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)類政府采購(gòu)改革具有啟發(fā)意義。

值得注意的是，一些征文就城市環(huán)衛(wèi)保潔、物業(yè)管理等案例展開(kāi)探討，為服務(wù)類政府采購(gòu)工作的深入開(kāi)展提供了探索領(lǐng)域與可行方案。此外，區(qū)縣來(lái)稿占到一定比例。

今年年初，財(cái)政部下發(fā)《2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》，明確提出逐步擴(kuò)大公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及專業(yè)服務(wù)的政府采購(gòu)實(shí)施范圍。5月，財(cái)政部印發(fā)《政府采購(gòu)品目分類目錄（試用）》，對(duì)2000年起實(shí)施的《政府采購(gòu)品目分類表》予以修訂，其中服務(wù)類采購(gòu)品目調(diào)整幅度最大，增至24個(gè)二級(jí)分類、141個(gè)三級(jí)分類、237個(gè)四級(jí)分類，最多到五級(jí)分類，極大豐富了服務(wù)類政府采購(gòu)的內(nèi)容，明晰了服務(wù)類政府采購(gòu)的界限，也引發(fā)業(yè)內(nèi)人士對(duì)服務(wù)類政府采購(gòu)改革的關(guān)注。

自2月28日起，《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》先后數(shù)次發(fā)布征文啟事，同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)新聞網(wǎng)醒目位置刊載。為增強(qiáng)征文的質(zhì)量，活動(dòng)主辦方還廣泛動(dòng)員高校科研院所的有關(guān)專家參與征集活動(dòng)。4月初，主辦方召開(kāi)了征文活動(dòng)啟動(dòng)儀式，隨后在《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》和中國(guó)政府采購(gòu)新聞網(wǎng)摘發(fā)了部分征文。由于社會(huì)各界投稿踴躍、反響熱烈，原計(jì)劃的活動(dòng)結(jié)束時(shí)間從8月延長(zhǎng)至10月。