完善鄉鎮政府采購的建議
完善鄉鎮政府采購的建議
■ 楊占波
作為最基層的政府,鄉鎮自推行政府采購工作以來,取得了明顯成效,但也存在不少問題。
問題主要表現為:一是政府采購預算計劃不強。很多單位政府采購預算編制粗放、隨意,缺乏計劃性和嚴肅性,遇到采購項目時,臨時申報計劃。二是政府采購專業隊伍建設比較薄弱。采購機構除了應付日常的收集需求、制作標書、評標報告等事物外,很難再有精力去深入研究協議范圍的更新擴大和為各單位提供個性化服務等內容。三是有些采購單位對政府采購制度認識不足,受原有采購觀念和做法的影響,對執行政府采購制度存有抵觸情緒,不按規定實施采購。
對此,筆者認為,應著重做好以下幾方面工作:一是靈活運用各種采購方式。對一些采購時間緊、技術要求較低、技術規范不是很高的小項目,可以靈活運用詢價方式采購,大大縮短采購周期,在取得同樣的效益同時,為采購單位提供好的服務。
二是要加強政府采購專業化隊伍建設,為科學化、精細化管理提供人才保障。要建立健全對政府采購從業人員的培訓機制,全面加強職業教育、法制教育和技能培訓,推進政府采購職業化。
三是加強宣傳教育,體現公開、公平、公正,加強對社會公眾高度負責的認識。
四是針對政府采購操作執行的薄弱環節,進一步強化政府采購監管,完善項目評審制度,在采購、驗收、付款各個環節形成相互約束的監督機制。
(作者單位:河北省唐山市豐南經濟開發區財政所)
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