完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)的建議

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)的建議

■ 楊占波

作為最基層的政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自推行政府采購(gòu)工作以來，取得了明顯成效，但也存在不少問題。

問題主要表現(xiàn)為：一是政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃不強(qiáng)。很多單位政府采購(gòu)預(yù)算編制粗放、隨意，缺乏計(jì)劃性和嚴(yán)肅性，遇到采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，臨時(shí)申報(bào)計(jì)劃。二是政府采購(gòu)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱。采購(gòu)機(jī)構(gòu)除了應(yīng)付日常的收集需求、制作標(biāo)書、評(píng)標(biāo)報(bào)告等事物外，很難再有精力去深入研究協(xié)議范圍的更新擴(kuò)大和為各單位提供個(gè)性化服務(wù)等內(nèi)容。三是有些采購(gòu)單位對(duì)政府采購(gòu)制度認(rèn)識(shí)不足，受原有采購(gòu)觀念和做法的影響，對(duì)執(zhí)行政府采購(gòu)制度存有抵觸情緒，不按規(guī)定實(shí)施采購(gòu)。

對(duì)此，筆者認(rèn)為，應(yīng)著重做好以下幾方面工作：一是靈活運(yùn)用各種采購(gòu)方式。對(duì)一些采購(gòu)時(shí)間緊、技術(shù)要求較低、技術(shù)規(guī)范不是很高的小項(xiàng)目，可以靈活運(yùn)用詢價(jià)方式采購(gòu)，大大縮短采購(gòu)周期，在取得同樣的效益同時(shí)，為采購(gòu)單位提供好的服務(wù)。

二是要加強(qiáng)政府采購(gòu)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，為科學(xué)化、精細(xì)化管理提供人才保障。要建立健全對(duì)政府采購(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制，全面加強(qiáng)職業(yè)教育、法制教育和技能培訓(xùn)，推進(jìn)政府采購(gòu)職業(yè)化。

三是加強(qiáng)宣傳教育，體現(xiàn)公開、公平、公正，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾高度負(fù)責(zé)的認(rèn)識(shí)。

四是針對(duì)政府采購(gòu)操作執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管，完善項(xiàng)目評(píng)審制度，在采購(gòu)、驗(yàn)收、付款各個(gè)環(huán)節(jié)形成相互約束的監(jiān)督機(jī)制。

（作者單位:河北省唐山市豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政所）