監管操作無縫對接

遼寧站

監管操作無縫對接

項目在政府采購信息化監管平臺審批后，直接在政府采購中心信息化平臺上顯示出來，并進入操作程序

■ 本報記者  邢曉丹

遼寧省財政廳政府采購監督管理處處長孫中才坐在辦公室里打開政府采購信息化監管平臺，發現有等待審批的政府采購項目。在審核具體事項之后，孫中才在最后的處長審批確認項上進行了相應的操作，一個政府采購項目的審批程序就此完成。由于被審批項目屬于集中采購目錄中的項目，審批結果直接在遼寧省政府采購中心信息化平臺上顯示出來，該項目也由此進入操作程序。

這是遼寧省政府采購信息化建設進行到當下，省級監管部門和操作部門日常的工作狀態。“不僅我們內部辦公省時省力，也讓整個政府采購流程更加公開、科學、透明。”孫中才說道。

監管平臺：

審批手續一鍵搞定

近年來，遼寧省將深入推進政府采購信息化建設納入工作重點。2011年，該省政府采購信息管理系統建設取得了積極成效，并步入全面推進及加快發展階段。2012年，該省在原有信息化操作平臺的基礎上，完善了遼寧省政府采購網和供應商庫、商品信息庫、評審專家庫、代理機構庫為核心的政府采購信息管理系統建設，也著手推進著政府采購信息管理系統二期的開發建設。據孫中才介紹，政府采購項目從申報、審批到執行等一系列的網上操作流程，正是該省信息化建設的重要部分。“以前采購人和經辦人員為一個項目要往返幾次簽字蓋章，現在只要坐在辦公室里輕點鼠標即可。”孫中才說道。

記者了解到，目前遼寧省政府采購信息化建設已實現了所有采購信息的在線實時發布，以此支撐各方對政府采購事前、事中和事后3個執行環節全方位的監督。同時，在政府采購預算執行和國庫集中支付過程的動態監管方面，該省通過政府采購信息管理系統實現了省本級政府采購從預算指標管理、采購手續辦理到資金支付的全程一體化管理。在采購活動履約驗收管理上，該省實現了網上隨機抽取專家參與驗收活動，并在國內率先建立履約驗收權威機構介入機制。

操作平臺：

采購文件自動生成

采購文件不用直接書寫，而是以問答的方式通過信息化平臺的采購文件模板直接生成，這一特點在遼寧省政府采購中心的信息化平臺上充分體現。在遼寧省政府采購監管平臺建設快速發展的同時，已經與其實現對接的遼寧省政府采購中心的信息化平臺也在逐步發展完善，這不僅提升了該中心的信息化操作水平，而且保證了政府采購工作的質量。

記者了解到，遼寧省政府采購中心在2005年成立之初就將信息化建設提上了日程，經過不斷地發展細化，2011年，該中心建立了以遼寧省政府集中采購網、業務管理系統和辦公自動化系統、采購人庫、供應商庫、專家庫和項目庫組成的第二代信息化管理平臺。該平臺在數據接口上，與遼寧省財政廳的政府采購電子化交易及監管平臺無縫對接，實現資源共享。流程上，業務系統將政府采購四段式業務操作流程與中心現有業務工作流程相結合，增加了合同管理流程和項目質疑管理等模塊，使其更加精細化。在應用上，該系統無需安裝程序，直接通過瀏覽器登錄操作，不限辦公地點，給用戶帶來了極大的便利。據遼寧省政府采購中心工作人員介紹，政府采購中心信息化平臺在采購文件編制上實現了由直接書寫到問答生成的革新。利用模板自動生成采購文件，極大地降低了原來直接書寫、復制粘貼造成前后內容不符的差錯率，減輕了文件審核工作的強度。

在遼寧省省級政府采購信息化平臺建設如火如荼的當下，該省各地市信息化平臺建設也在快步推進。孫中才告訴記者，為落實國務院第五次廉政工作會議中關于實現政府采購業務全流程電子化操作的要求，今年10月末，全省13個市已經全面啟用了政府采購管理系統平臺，加快了政府采購信息系統的推廣進度，全省邁入政府采購信息化時代。