北京印刷學院建立高校政采管理體系

北京教工委系統政府采購工作巡禮（一）

編者按：《政府采購法》頒布實施的10年間，北京教工委系統的政府采購工作和全國政府采購改革一起，經歷了從起步初創到深化改革的過程。本版特開辟專欄介紹該系統政府采購改革工作。

北京印刷學院建立高校政采管理體系

10年來，我國高等教育迅猛發展，教學、科研所需儀器設備需求量大幅提高，國家教育資金投入逐年增長，北京印刷學院的政府采購工作和其他院校一樣，取得了顯著效益。

一是降低了高校的管理成本。實施政府采購后，學校在招標采購中只需在眾多代理機構中遴選幾家承擔學校的招標采購代理，進行合法采購；而協議供貨則只需登錄通用辦公設備政府協議采購平臺即可直接采購。近年來，我校每年委托代理機構進行貨物類招標采購金額的比重占到當年采購總額的90%以上。

二是提高了財政資金的使用效率。政府采購遵循公開、公平、公正和有序競爭的原則，最大限度地提高財政資金的使用效益。目前許多高校越來越多的物資設備及服務實行政府采購，實現了年初批復采購計劃，當年底基本執行完成，加強了支出管理，提高了資金使用效益，規范了財務管理行為。

三是加強了高校采購規范性建設。以我校為例，2004年我校制定了采購工作規章制度，并分別在2006年、2011年進行修訂，使其更具可操作性，配套規章制度還制定了采購重點環節的工作流程。 

四是促進了高校廉政建設。實施政府采購，推行高校采購“陽光工程”，建立起監督體系，杜絕采購活動中的腐敗現象，是從源頭上預防和治理腐敗的一種有效措施。近年來，各校在采購工作中建立了監督與制約機制，加強廉政建設，強化風險防范，使采購工作在有效監督下進行。

針對高校政府采購特點，未來可以探索建立更完善的高校政府采購管理體系。一是強化采購預算管理。二是加強專業化培訓，尤其是針對高校儀器設備采購專業性強、采購比例較大的特點，擴充專家庫各專業專家資源，提升專家專業化水平，提高評標工作質量。三是實施高校聯合采購，通用產品和專業產品均可列入范圍。四是實施電子化政府采購，建立高校采購信息平臺，實現信息和資源共享機制。

（北京印刷學院資產管理處/供稿）