深入推進(jìn)政府采購(gòu)改革

深入推進(jìn)政府采購(gòu)改革

湖南省財(cái)政廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng) 宋華

在全黨、全國(guó)各地宣傳學(xué)習(xí)黨的十八大精神之際，我們十分高興地迎來(lái)“中國(guó)政府采購(gòu)高峰論壇2012”在我省隆重召開(kāi)，這充分體現(xiàn)了財(cái)政部和中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)社對(duì)我省的關(guān)心和厚愛(ài)。在此，我們向各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎！向會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！

湖南，位于長(zhǎng)江中游，大部分地區(qū)地處洞庭湖以南，因湖得名為湖南。又因?yàn)t湘、蒸湘、漓湘三大水系而稱為“三湘大地”。五代就有“秋風(fēng)萬(wàn)里芙蓉國(guó)”之說(shuō)，偉人毛澤東的“芙蓉國(guó)里盡朝暉”，更使“芙蓉國(guó)” 名動(dòng)天下。湖南面積21.18萬(wàn)平方公里，人口7135.6萬(wàn)，轄13個(gè)市、1個(gè)州、122個(gè)縣市區(qū)。

湖南自然人文資源豐富，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“有色金屬之鄉(xiāng)”、“非金屬礦之鄉(xiāng)”和“旅游勝地”的美稱。歷史上有“湖廣熟，天下足”的說(shuō)法，稻谷、油茶、柑橘產(chǎn)量全國(guó)第一；已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有103種；境內(nèi)名勝古跡眾多，有世界自然遺產(chǎn)張家界和崀山、偉人故里韶山、千年學(xué)府岳麓書(shū)院、佛教圣地衡山、江南四大名樓之一岳陽(yáng)樓、中國(guó)最美麗的小城之一——國(guó)家歷史文化名城鳳凰古城等。

湖南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出。主要農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)占有重要地位，鋼鐵有色、裝備制造、電子信息、食品加工等行業(yè)有一定優(yōu)勢(shì)，卷煙生產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)也居全國(guó)前列。

近年來(lái)，在財(cái)政部的指導(dǎo)和兄弟省市的支持下，湖南財(cái)政不斷深化科學(xué)化精細(xì)化管理，加快公共財(cái)政體系建設(shè)，財(cái)政改革與發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。2011全省財(cái)政總收入2523.9億元，增長(zhǎng)34.34%；全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18844元，增長(zhǎng)13.8%；農(nóng)村居民人均純收入6567元，增長(zhǎng)16.8%。2012年前三季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值15339.2億元，增長(zhǎng)11.2%；財(cái)政總收入2231.7億元，增長(zhǎng)21.6%。

《政府采購(gòu)法》頒布10年來(lái)，湖南政府采購(gòu)圍繞“規(guī)范與規(guī)模，改革與創(chuàng)新”的指導(dǎo)方針，銳意進(jìn)取，勇于探索，不斷創(chuàng)新，采購(gòu)規(guī)模快速增長(zhǎng)，政府采購(gòu)管理日益完善，政府采購(gòu)制度不斷健全，政府采購(gòu)政策功能逐步拓展，政府采購(gòu)事業(yè)取得了顯著成效。2009年，我省成立政府采購(gòu)協(xié)會(huì)，標(biāo)志著我省政府采購(gòu)監(jiān)管從單一的行政監(jiān)管模式向行業(yè)自律管理與行政監(jiān)管并舉的二元化模式轉(zhuǎn)變。2010年，為解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，我省聯(lián)合交通銀行湖南省分行等數(shù)家銀行搭建政府采購(gòu)支持中小企業(yè)融資平臺(tái)，推行政府采購(gòu)信用擔(dān)保機(jī)制。今年6月，舉全省之力，推出24萬(wàn)多字、500多頁(yè)的《湖南省政府采購(gòu)工作規(guī)范》，全面系統(tǒng)地規(guī)范了我省政府采購(gòu)行為。同時(shí)，為深入開(kāi)展GPA談判應(yīng)對(duì)工作，推進(jìn)配套改革，我省積極探索政府采購(gòu)支持“兩型社會(huì)”建設(shè)，正在著手制定相關(guān)政策。

這次“中國(guó)政府采購(gòu)高峰論壇2012”在我省召開(kāi)，必將進(jìn)一步把我省財(cái)政工作和政府采購(gòu)工作推向深入。我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我省政府采購(gòu)工作，認(rèn)真落實(shí)論壇精神。同時(shí)，懇請(qǐng)各位代表傳經(jīng)送寶，留下寶貴的意見(jiàn)和建議。（馮藝整理）