深入推進政府采購改革

深入推進政府采購改革

湖南省財政廳黨組成員、紀檢組長 宋華

在全黨、全國各地宣傳學習黨的十八大精神之際，我們十分高興地迎來“中國政府采購高峰論壇2012”在我省隆重召開，這充分體現了財政部和中國政府采購報社對我省的關心和厚愛。在此，我們向各位領導和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！向會議的召開表示熱烈的祝賀！

湖南，位于長江中游，大部分地區地處洞庭湖以南，因湖得名為湖南。又因瀟湘、蒸湘、漓湘三大水系而稱為“三湘大地”。五代就有“秋風萬里芙蓉國”之說，偉人毛澤東的“芙蓉國里盡朝暉”，更使“芙蓉國” 名動天下。湖南面積21.18萬平方公里，人口7135.6萬，轄13個市、1個州、122個縣市區。

湖南自然人文資源豐富，素有“魚米之鄉”、“有色金屬之鄉”、“非金屬礦之鄉”和“旅游勝地”的美稱。歷史上有“湖廣熟，天下足”的說法，稻谷、油茶、柑橘產量全國第一；已探明儲量的礦產有103種；境內名勝古跡眾多，有世界自然遺產張家界和崀山、偉人故里韶山、千年學府岳麓書院、佛教圣地衡山、江南四大名樓之一岳陽樓、中國最美麗的小城之一——國家歷史文化名城鳳凰古城等。

湖南優勢產業突出。主要農產品在全國占有重要地位，鋼鐵有色、裝備制造、電子信息、食品加工等行業有一定優勢，卷煙生產、文化產業也居全國前列。

近年來，在財政部的指導和兄弟省市的支持下，湖南財政不斷深化科學化精細化管理，加快公共財政體系建設，財政改革與發展呈現良好勢頭。2011全省財政總收入2523.9億元，增長34.34%；全省城鎮居民人均可支配收入18844元，增長13.8%；農村居民人均純收入6567元，增長16.8%。2012年前三季度，全省地區生產總值15339.2億元，增長11.2%；財政總收入2231.7億元，增長21.6%。

《政府采購法》頒布10年來，湖南政府采購圍繞“規范與規模，改革與創新”的指導方針，銳意進取，勇于探索，不斷創新，采購規模快速增長，政府采購管理日益完善，政府采購制度不斷健全，政府采購政策功能逐步拓展，政府采購事業取得了顯著成效。2009年，我省成立政府采購協會，標志著我省政府采購監管從單一的行政監管模式向行業自律管理與行政監管并舉的二元化模式轉變。2010年，為解決中小企業融資難的問題，我省聯合交通銀行湖南省分行等數家銀行搭建政府采購支持中小企業融資平臺，推行政府采購信用擔保機制。今年6月，舉全省之力，推出24萬多字、500多頁的《湖南省政府采購工作規范》，全面系統地規范了我省政府采購行為。同時，為深入開展GPA談判應對工作，推進配套改革，我省積極探索政府采購支持“兩型社會”建設，正在著手制定相關政策。

這次“中國政府采購高峰論壇2012”在我省召開，必將進一步把我省財政工作和政府采購工作推向深入。我們將以此為契機，進一步加強和完善我省政府采購工作，認真落實論壇精神。同時，懇請各位代表傳經送寶，留下寶貴的意見和建議。（馮藝整理）