中央預算單位2013—2014年集采目錄公布

中央預算單位2013—2014年集采目錄公布

打印復印用通用耗材、合同能源管理服務(wù)等項目首次被列為集中采購機構(gòu)采購項目

本報訊 記者周黎潔報道 12月25日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預算單位2013—2014年政府集中采購目錄及標準的通知》（國辦發(fā)[2012]56號，以下簡稱《中央目錄及標準》)經(jīng)中央人民政府網(wǎng)公布。打印復印用通用耗材、合同能源管理服務(wù)等項目首次被列為集中采購機構(gòu)采購項目，16個中央部門有特殊要求的專用項目被列為部門集中采購項目。

與上一期中央預算單位的目錄及標準相比，《中央目錄及標準》呈現(xiàn)以下3個主要變化：一是增減了7個項目。在集中采購機構(gòu)采購項目中新增了打印復印用通用耗材、合同能源管理服務(wù)等項目；刪除了音視頻會議設(shè)備、攝像機、移動存儲設(shè)備、照相機以及變配電設(shè)備等項目。《中央目錄及標準》界定，打印復印用通用耗材指打印、復印用鼓粉盒；合同能源管理服務(wù)指中央單位與節(jié)能公司以合同形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，中央預算單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤的服務(wù)項目。

二是細化了部分項目的界定，調(diào)整了部分項目的適用范圍。如將顯示器界定為“指臺式計算機的液晶顯示器”，將鍋爐界定為“指額定蒸發(fā)量度為1t/h（含）以上的鍋爐”；服務(wù)器、計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備均增加了“僅限于非系統(tǒng)集成項目”的備注，掃描儀增加了“外交專用的護照照片掃描儀除外”的備注。此外，《中央目錄及標準》將原汽車調(diào)整為“乘用車”和“客車”2項，工程類包括“限額內(nèi)工程”、“裝修工程”、“拆除工程”、“修繕工程”等。

三是調(diào)整了部門集中采購項目的分類方式。《中央目錄及標準》一改以往按貨物類、服務(wù)類、工程類劃分部門集中采購項目的方式，針對部門特殊性，按部門列出需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類專用項目。包括外交部、公安部、水利部等在內(nèi)的16個中央部門有特殊要求的專用項目被列為部門集中采購項目。如公安部列有警車、警用航空器等13項，水利部列有車船用燈、排灌機械等14項，稅務(wù)總局列有增值稅專用發(fā)票印制等4項部門集中采購品目。《中央目錄及標準》要求，所列16個部門所屬各級中央預算單位均執(zhí)行本目錄。

《中央目錄及標準》未對分散采購限額標準和公開招標數(shù)額標準作出調(diào)整。因此，除集中采購機構(gòu)采購項目和部門集中采購項目外，各部門自行采購單項或批量金額達到50萬元以上的貨物和服務(wù)的項目、60萬元以上的工程項目應執(zhí)行《政府采購法》和《招標投標法》有關(guān)規(guī)定。單項采購金額達到120萬元以上的貨物和服務(wù)的項目、200萬元以上的工程項目采用公開招標方式。

《中央目錄及標準》適用2個年度，這是國務(wù)院辦公廳連續(xù)第4次印發(fā)適用2個年度的目錄及標準，這對于增強目錄的穩(wěn)定性和政策的連貫性具有積極作用。