“三項機制”形成“組合拳”

“三項機制”形成“組合拳”

2012年10月23日，《水利部預算執行考核暫行辦法》（水財務[2012]455號）印發，堅持“突出重點、簡便易行，兼顧獎懲、公開透明，量化考核、預算掛鉤”的原則，設立預算執行考核指標和內容。

2012年12月18日，《水利部預算項目儲備管理暫行辦法》（水財務[2012]498號）、《水利部預算執行動態監控暫行辦法》（水財務[2012]499號）印發。前者明確了預算項目儲備分4個主要程序，包括項目申報、項目審查、項目入庫以及項目庫管理，同時，明確了儲備項目申請年度預算的要求，以提高項目預算編制的整體質量。后者明確了監控的依據、內涵、目標、范圍和原則等，通過完善水利財務管理信息系統、優化監控手段，著力構建全覆蓋、全過程、全天候的預算執行動態監控機制。

水利部財務司主要負責同志就上述管理辦法的出臺答記者問時表示：水利部正式建立了預算項目儲備、預算執行考核和預算執行動態監控“三項機制”。“三項機制”整體推進，相輔相成，相互促進，形成“組合拳”效應，將有力地促進預算執行序時、均衡、安全、有效，全面推動水利部預算管理工作再上一個新臺階。《水利部預算執行考核暫行辦法》變“要我執行”為“我要執行”，從機制上解決了各預算單位抓執行的內在積極性問題，而項目儲備是保證預算執行的前提和基礎，動態監控是確保預算執行安全有效的重要手段。（馮藝 整理）