北京舞蹈學院舞出陽光采購新篇章
北京舞蹈學院舞出陽光采購新篇章
在《政府采購法》頒布實施的10年間,北京舞蹈學院在有關部門和領導的關心、支持下,在組建機構、建章立制、實施采購的同時,狠抓基礎工作,不斷規范采購行為,取得了一定成效。
服務學院促發展
隨著國家教育經費投入力度的持續增加,我院辦學規模不斷擴大,相應的各類專業教學儀器設備、基建工程、相關服務等采購量也大幅增加,政府采購己經成為學院采購的主要方式。例如學院教學主樓的裝修改造工程、抗震加固工程、學生宿舍改造工程、專業教室的建設以及圖書館各類圖書的采購、設備添置,新建教學樓專項設備的添置等等一系列采購工作,均采用公開招標方式。
尤其值得一提的是附中校舍抗震加固工程,該工程是教委和建設部指定的中小學校園安全工程中的一項重大工程。由于種種原因,我院準備提出申報該項目時,已經是三年加固工作的最后一年了,如果再不及時申報,該項目就再沒有財政的預算經費支持了。為了給學院爭取到這個機會,國有資產管理處全體人員在新任處長的帶領下,克服時間緊,任務重的壓力,節假日、暑假期間加班加點,積極組織開展各項工作。申報項目批復后,立即組織招標工作,嚴格依法采購,紀檢人員全程監督。在施工過程中也是監理、審計同時監督工程,在預算資金不足的情況下,又同時進行追加申報評審。期間,處室負責人因連續工作疲勞過度而病倒了。終于在2011年9月底,工程按計劃完工,這棟全新的附中教學樓為附中的全體師生創造了一個全新、安全的學習生活環境。
廉政建設譜新曲
廉政風險防范是關乎學院長遠發展的重大問題,政府采購工作則是廉政風險防范的重點領域。作為重點部門、重點崗位工作人員,我們將陽光采購逐步拓展到日常工作的方方面面,推動了建設責任、廉潔和服務學院的進程。
首先,學院成立采購工作小組。在學院黨委與領導班子的帶領下,由學院主管院長、紀檢、審計、資產處、相關職能部門聯合組成招標領導小組,嚴格按照政府采購相關管理規定,要求每個決策、每個項目都執行過程明晰,質量與效益并舉,同時加強廉政建設,加強內控與外控,完善監督機制,防止腐敗。
其次,確定采購任務,規范采購程序。按照財政最終審批的項目、金額與其他項目信息,形成專門的工作計劃與安排;同時加強與學院財務部門的溝通合作,在實際執行過程中及時反饋項目執行的信息和情況,保證了財政支付進度的按時完成。在招標過程中由各項目部門提交采購項目技術參數。由國有資產管理處根據批復金額的設備明細,以及提交的完整的技術參數及設備配置等數據,明確關鍵技術指標,再組織專家統一進行審核。由紀檢監察人員全程監督。
最后,將廉政風險防范管理滲透到日常教育中。針對查找出來的或潛在的崗位廉政風險點,建立預警、承諾、監管、考核、責任追究為主要內容的機制,形成風險定到崗、制度建到崗、責任落實到崗的廉政風險防范機制,推進懲防體系建設,確保廉政風險防范管理工作落實到位。通過廉政風險防范管理工作的開展,進一步強化了關鍵崗位人員的責任意識和廉政從政意識,完善了教育、制度、監督并重的管理機制,使每位干部職工對本崗位的工作職責、崗位職責和廉政風險有了更加清醒的認識,切實提高抵御風險的能力。
事半功倍出效率
政府采購改變了學院舊的采購方式下的物權管理混亂、資金利用率不高、采購不透明等問題,在法定的采購流程下,提到了資金的使用效益。
例如在設備采購中,不僅以最優惠的價格采購到了物有所值的設備,還保障了后續2年—3年的售后服務;在服務類采購中,不僅可以根據各類不同需求提出對應的要求,以確保滿足基本采購需求,還會在報價優先的條件下,讓供應商承諾質量更高的服務……政府采購確實在優化學院教學環境、學生的生活環境、教師的工作環境等,以及和諧校園建設方面做出了巨大貢獻。
(北京舞蹈學院國有資產管理處/供稿)
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