2012年中央國家機關集采規模創新高
2012年中央國家機關集采規模創新高
采購規模首次突破200億元,工程采購成為規模增長點,入圍定點的中小企業占定點企業總數的78.42%
本報訊 記者袁瑞娟報道 通過不斷加強自身建設,強化采購效率和服務意識,提升集中采購執行力,2012年,中央國家機關政府采購中心(以下簡稱國采中心)采購規模首次突破200億元大關,圓滿完成年度各項工作目標,集采機構的職能作用得到進一步發揮。
最新統計數據顯示,2012年,國采中心共完成委托采購項目489個,完成采購規模205.10億元,節約資金20.51億元,節資率約為9%。其中,共完成工程招標項目140個,規模60.91億元,同比增長70.5%,成為新的規模增長點。
數據顯示,2012年國采中心完成協議供貨和定點采購37.49萬次;開展網上競價1.46萬次,采購金額達13.28億元,同比增長15%,其中,入圍定點的中小企業占定點企業總數的78.42%。完成12期批量集中采購任務,采購金額為2.61億元。
據悉,2012年,國采中心充分發揮集采機構職能作用,推動中央國家機關政府集中采購工作再上新臺階。具體體現為以下幾方面:
一是通過“四化”建設促采購質量、效率雙提升。2012年,國采中心大力加強采購工作規范化、標準化、專業化、電子化建設,完善內部管理制度,規范采購程序,創新采購方式,改進運行機制,使采購質量和效率穩步提升。例如,在批量集中采購試點工作中,通過完善采購機制、優化采購流程、細化評標細則,使平均采購周期由35天縮短至22天,價格也較市場價優惠15%;在家具采購項目中率先引進第三方專業檢測機構等。
二是著力優化業務管理流程,完善采購運行機制,推進標準化建設。2012年,國采中心修訂了《采購中心通用貨物類采購文件范本》及家具、電梯、工程施工等專項范本,并與電子編標系統相結合,提高了采購文件編制的標準化水平;編制了《貨物、服務類項目公開招標流程》,形成了22項采購程序、71個操作流程,明確崗位職責和時限要求,提高了招標采購的規范化水平。此外,在采購中心內部增設項目評審處,一改過去按項目類別設置內設機構的做法,按照采購流程設置內設機構,形成相互協調、制約、監督的內部管理機制。
三是不斷創新服務模式,提升服務水平。開發完成了汽車維修、會議、加油、家具、印刷等定點業務電子地圖查詢系統,研究編制了定點印刷、定點保險采購手冊,方便采購人使用;全年共舉辦5期業務培訓班,并以信息類、貨物服務類、工程類為主題舉辦3期專題培訓班,培訓采購操作人員達1600人次。同時,還為采購規模較大單位開展專項培訓。
四是積極落實政府采購政策功能。積極落實國家扶持中小企業發展和強制采購節能產品采購政策,嚴格執行節能、環保產品政府采購清單,推廣綠色納米制版印刷等環保技術,引導采購單位使用綠色環保耗材。積極扶持中小企業發展,在評標細則中給予小微企業6%至10%的價格扣除,并在招標中為小微企業單獨分包。
此外,2012年,國采中心積極推進軟件正版化工作,正版軟件采購規模達3億元,“正版軟件采購網”入圍品牌中95%以上的產品下調價格,平均下調幅度為7%。
國采中心主任王力達表示,2013年,國采中心將以推進公開透明為著力點,以改進工作作風為切入點,不斷提升“四化”建設水平,為中央國家機關提供更加優質高效的服務。
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