美國公車采購慣用四種方法

美國公車采購慣用四種方法

本報訊 從汽車的螺母、螺栓到數百萬美元的越野汽車以及與汽車有關的各種零配件的購買都屬于美國政府公務用車的采購范圍。同時，公務用車采購活動還包括燃料、車用軟件系統，以及由私營部門參與的車輛維修養護服務等產生費用的商品與勞務采購。

為此，美國政府采購解決方案咨詢機構（GSS）副主任麥克·史密斯指出，從傳統的競爭性采購程序到合作采購合同與戰略外包，美國公務用車采購采用了四種不同的方法來滿足今天政府采購對商品和服務的需求。

首先是合作采購合同。史密斯指出，通過合作采購合同采購，不但可以降低成本，還能夠提高管理效率。相對于單一機制的詢價方法而言，與靈活性相結合的聯合采購方法更有助于節約采購成本。

其次是戰略采購。目前，美國眾多政府都在使用戰略采購這一方法進行政府公務用車采購。戰略采購之所以受到政府的青睞是因為該采購方式具有采購智能化與采購流程標準化的特點。史密斯指出，對于政府而言，戰略采購成敗的關鍵就在于政府是否能夠盡可能多地搜集有關市場、產品或服務的信息。對于戰略采購的利益實體而言，它們是否遵循以往的競爭性采購流程或是采用合作采購方法對公務用車進行采購也會對戰略采購產生一定的影響。

再次是技術手段。目前，美國各級政府正在通過技術手段來不斷改進采購業務的質量，而像電子采購這樣的技術解決手段則愈來愈受到國內公務用車采購經理人的青睞。史密斯指出，多年來，大多數政府組織采用金融系統來幫助其創建采購訂單和支付賬單。

隨著采購技術手段的不斷進步，美國采購問題專家發現，電子采購解決方案通過其特有的基于目錄的項目采購方法對訂單以及合同進行管理可以有效填補這一漏洞。通過電子采購方式，公務用車購買方可以在一個非常寬松的環境中輕松地找到其所需要的產品和服務。

最后是戰略外包。雖然對于政府采購而言，外包并不是什么創新做法，但美國各州與地方采購實體目前考慮最多的則是外包服務，因為該服務不僅可以使各級政府在公務用車采購問題上達到有效降低成本的目的，還可以讓各級政府將精力集中在其他采購事項上。史密斯指出，公務用車外包服務目前已經呈現出日益增長的態勢，未來幾年，包括政府采購以及政府公務用車采購負責人在內政府采購參與方都需要用這種方式完成政府采購工作。

（戴正宗編譯）