美國(guó)公車采購(gòu)慣用四種方法

美國(guó)公車采購(gòu)慣用四種方法

本報(bào)訊 從汽車的螺母、螺栓到數(shù)百萬(wàn)美元的越野汽車以及與汽車有關(guān)的各種零配件的購(gòu)買都屬于美國(guó)政府公務(wù)用車的采購(gòu)范圍。同時(shí)，公務(wù)用車采購(gòu)活動(dòng)還包括燃料、車用軟件系統(tǒng)，以及由私營(yíng)部門參與的車輛維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)等產(chǎn)生費(fèi)用的商品與勞務(wù)采購(gòu)。

為此，美國(guó)政府采購(gòu)解決方案咨詢機(jī)構(gòu)（GSS）副主任麥克·史密斯指出，從傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)程序到合作采購(gòu)合同與戰(zhàn)略外包，美國(guó)公務(wù)用車采購(gòu)采用了四種不同的方法來(lái)滿足今天政府采購(gòu)對(duì)商品和服務(wù)的需求。

首先是合作采購(gòu)合同。史密斯指出，通過(guò)合作采購(gòu)合同采購(gòu)，不但可以降低成本，還能夠提高管理效率。相對(duì)于單一機(jī)制的詢價(jià)方法而言，與靈活性相結(jié)合的聯(lián)合采購(gòu)方法更有助于節(jié)約采購(gòu)成本。

其次是戰(zhàn)略采購(gòu)。目前，美國(guó)眾多政府都在使用戰(zhàn)略采購(gòu)這一方法進(jìn)行政府公務(wù)用車采購(gòu)。戰(zhàn)略采購(gòu)之所以受到政府的青睞是因?yàn)樵摬少?gòu)方式具有采購(gòu)智能化與采購(gòu)流程標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)。史密斯指出，對(duì)于政府而言，戰(zhàn)略采購(gòu)成敗的關(guān)鍵就在于政府是否能夠盡可能多地搜集有關(guān)市場(chǎng)、產(chǎn)品或服務(wù)的信息。對(duì)于戰(zhàn)略采購(gòu)的利益實(shí)體而言，它們是否遵循以往的競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)流程或是采用合作采購(gòu)方法對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行采購(gòu)也會(huì)對(duì)戰(zhàn)略采購(gòu)產(chǎn)生一定的影響。

再次是技術(shù)手段。目前，美國(guó)各級(jí)政府正在通過(guò)技術(shù)手段來(lái)不斷改進(jìn)采購(gòu)業(yè)務(wù)的質(zhì)量，而像電子采購(gòu)這樣的技術(shù)解決手段則愈來(lái)愈受到國(guó)內(nèi)公務(wù)用車采購(gòu)經(jīng)理人的青睞。史密斯指出，多年來(lái)，大多數(shù)政府組織采用金融系統(tǒng)來(lái)幫助其創(chuàng)建采購(gòu)訂單和支付賬單。

隨著采購(gòu)技術(shù)手段的不斷進(jìn)步，美國(guó)采購(gòu)問(wèn)題專家發(fā)現(xiàn)，電子采購(gòu)解決方案通過(guò)其特有的基于目錄的項(xiàng)目采購(gòu)方法對(duì)訂單以及合同進(jìn)行管理可以有效填補(bǔ)這一漏洞。通過(guò)電子采購(gòu)方式，公務(wù)用車購(gòu)買方可以在一個(gè)非常寬松的環(huán)境中輕松地找到其所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。

最后是戰(zhàn)略外包。雖然對(duì)于政府采購(gòu)而言，外包并不是什么創(chuàng)新做法，但美國(guó)各州與地方采購(gòu)實(shí)體目前考慮最多的則是外包服務(wù)，因?yàn)樵摲?wù)不僅可以使各級(jí)政府在公務(wù)用車采購(gòu)問(wèn)題上達(dá)到有效降低成本的目的，還可以讓各級(jí)政府將精力集中在其他采購(gòu)事項(xiàng)上。史密斯指出，公務(wù)用車外包服務(wù)目前已經(jīng)呈現(xiàn)出日益增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，未來(lái)幾年，包括政府采購(gòu)以及政府公務(wù)用車采購(gòu)負(fù)責(zé)人在內(nèi)政府采購(gòu)參與方都需要用這種方式完成政府采購(gòu)工作。

（戴正宗編譯）