政采推動北斗導航民用市場發展

政采推動北斗導航民用市場發展

交通運輸行業已經成為衛星導航推廣應用量最大的行業

■ 本報記者 吳敏

近日，北京市透露今年將為1.8萬輛公交車和1萬余輛出租車安裝中國人自己研制的北斗導航系統。此前,廣州紀委也通報,廣州市通過政府采購北斗導航定位系統安裝在公車上，運行效果良好。

北斗導航系統通過政府采購渠道購買后，被廣泛應用于以監控平臺和車載終端等形式為代表的交通運輸領域。這表明，政府采購在支持新技術運用方面起到了重要作用，新技術則幫助了政府更容易完成公共監管的職能。

政府示范作用顯現

中國自己研制的北斗衛星導航系統，不僅廣泛運用于軍事領域，而且越來越多的運用于民用領域。在運用于民用領域過程中，政府起到了重要的帶頭示范作用，落地手段則是通過示范項目政府采購的方式。

2009年11月，國務院審議并通過了《北斗重大專項實施方案》，為交通運輸行業列了7個應用示范工程。其中“重點運輸過程監控管理服務示范系統工程”（以下簡稱示范工程）是交通運輸行業的第一個應用示范項目，也是北斗衛星導航系統應用示范在全國范圍內的第一個項目，計劃用2年時間，建設7個應用系統和一套支撐平臺，安裝8萬臺北斗終端。工程通過集中開發相關應用系統和組織安裝北斗兼容的車載終端，促進北斗衛星導航系統在交通運輸行業的廣泛應用，大幅度提高道路運輸行業應用衛星導航技術的能力和水平。

2011年9月，根據交通運輸部和解放軍總裝備部的聯合批復，在交通運輸部和天津、河北、江蘇、安徽、山東、湖南、寧夏、陜西、貴州9省（區、市）交通運輸廳，圍繞道路運輸車輛安全監管與服務應用領域開展示范工程。

示范工程批復下來以后，中國交通通信信息中心作為采購人委托中招國際招標有限公司對示范工程的相關項目進行了招標采購。2012年7月，示范系統工程部級系統建設項目和監理項目開標，其中部級項目包括系統軟硬件的購置、應用軟件開發與實施、系統總集成等。2012年8月，“兩客一危”車輛、貨運車輛和具有視頻信息采集功能的BD2 B1/GPS L1雙模車載終端采購項目開標。該項目被分為3包，第一包“兩客一危”車輛車載終端中標供應商包括北京中斗科技股份有限公司、中國軟件與技術服務股份有限公司；第二包貨運車輛車載終端中標供應商為北京中斗科技股份有限公司、深圳市華寶電子科技有限公司；具有視頻信息采集功能的車載終端中標供應商為江蘇威森通訊科技有限公司、天津七一二通信廣播有限公司。中招國際招標有限公司相關項目負責人表示，以上招標嚴格按照政府采購程序公平、公正的進行。

交通部要求示范省份在今年3月底前完成本省80%以上北斗車載終端安裝任務，鼓勵有條件的示范省份超額完成安裝任務。據記者了解，各省都在積極完成北斗車載終端安裝任務，比如，湖南省明確表示全省將今年4月底前對包括“兩客一危”車輛、城市出租車、公交車在內的1萬臺重點營運車輛安裝北斗衛星導航系統兼容車載終端，以加快推進全省道路重點運輸過程監管示范系統工程的實施。

北斗導航系統價格有望下降

價格是政府采購最為關心的要素之一。北斗導航系統的市場潛力巨大，那么他的相關產品價格又如何呢？

由于北斗導航系統的前期的研發成本較高、研發周期較長，導致各類產品價格普遍偏高。

東莞泰斗微電子科技有限公司也是一個研發和生產北斗導航系統的專業公司。該公司副總經理許祥濱表示，在價格上，北斗芯片及模塊會比GPS高一些。但是也有進一步下降的空間，這取決于市場的規模。交通運輸部‘兩客一危’示范工程是目前北斗領域數量最多的示范應用，它的目的就是加強北斗的影響，推廣北斗應用，也推動北斗相關產品價格的下降，推進北斗的民用市場發展。

據申銀萬國證券研究所報告，隨著政策的逐漸落實和訂單的逐漸釋放，北斗導航產業將進入跳躍式發展的階段。目前，在很多地方的政府采購公告中都能找到采購北斗導航系統的項目。今年3月，甘肅省公安廳對警用車輛GPS/北斗定位管理系統進行了采購，中標金額1251.77萬元。政府采購業內人士表示，隨著北斗導航系統市場推廣越來越成熟，采購到的產品價格也會隨著往下降。