政采推動(dòng)北斗導(dǎo)航民用市場(chǎng)發(fā)展

政采推動(dòng)北斗導(dǎo)航民用市場(chǎng)發(fā)展

交通運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)成為衛(wèi)星導(dǎo)航推廣應(yīng)用量最大的行業(yè)

■ 本報(bào)記者 吳敏

近日，北京市透露今年將為1.8萬(wàn)輛公交車(chē)和1萬(wàn)余輛出租車(chē)安裝中國(guó)人自己研制的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)。此前,廣州紀(jì)委也通報(bào),廣州市通過(guò)政府采購(gòu)北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)安裝在公車(chē)上，運(yùn)行效果良好。

北斗導(dǎo)航系統(tǒng)通過(guò)政府采購(gòu)渠道購(gòu)買(mǎi)后，被廣泛應(yīng)用于以監(jiān)控平臺(tái)和車(chē)載終端等形式為代表的交通運(yùn)輸領(lǐng)域。這表明，政府采購(gòu)在支持新技術(shù)運(yùn)用方面起到了重要作用，新技術(shù)則幫助了政府更容易完成公共監(jiān)管的職能。

政府示范作用顯現(xiàn)

中國(guó)自己研制的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，不僅廣泛運(yùn)用于軍事領(lǐng)域，而且越來(lái)越多的運(yùn)用于民用領(lǐng)域。在運(yùn)用于民用領(lǐng)域過(guò)程中，政府起到了重要的帶頭示范作用，落地手段則是通過(guò)示范項(xiàng)目政府采購(gòu)的方式。

2009年11月，國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)了《北斗重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，為交通運(yùn)輸行業(yè)列了7個(gè)應(yīng)用示范工程。其中“重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范工程）是交通運(yùn)輸行業(yè)的第一個(gè)應(yīng)用示范項(xiàng)目，也是北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用示范在全國(guó)范圍內(nèi)的第一個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃用2年時(shí)間，建設(shè)7個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)和一套支撐平臺(tái)，安裝8萬(wàn)臺(tái)北斗終端。工程通過(guò)集中開(kāi)發(fā)相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)和組織安裝北斗兼容的車(chē)載終端，促進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)的廣泛應(yīng)用，大幅度提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的能力和水平。

2011年9月，根據(jù)交通運(yùn)輸部和解放軍總裝備部的聯(lián)合批復(fù)，在交通運(yùn)輸部和天津、河北、江蘇、安徽、山東、湖南、寧夏、陜西、貴州9省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸廳，圍繞道路運(yùn)輸車(chē)輛安全監(jiān)管與服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域開(kāi)展示范工程。

示范工程批復(fù)下來(lái)以后，中國(guó)交通通信信息中心作為采購(gòu)人委托中招國(guó)際招標(biāo)有限公司對(duì)示范工程的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo)采購(gòu)。2012年7月，示范系統(tǒng)工程部級(jí)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目和監(jiān)理項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，其中部級(jí)項(xiàng)目包括系統(tǒng)軟硬件的購(gòu)置、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)與實(shí)施、系統(tǒng)總集成等。2012年8月，“兩客一危”車(chē)輛、貨運(yùn)車(chē)輛和具有視頻信息采集功能的BD2 B1/GPS L1雙模車(chē)載終端采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)。該項(xiàng)目被分為3包，第一包“兩客一危”車(chē)輛車(chē)載終端中標(biāo)供應(yīng)商包括北京中斗科技股份有限公司、中國(guó)軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司；第二包貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)載終端中標(biāo)供應(yīng)商為北京中斗科技股份有限公司、深圳市華寶電子科技有限公司；具有視頻信息采集功能的車(chē)載終端中標(biāo)供應(yīng)商為江蘇威森通訊科技有限公司、天津七一二通信廣播有限公司。中招國(guó)際招標(biāo)有限公司相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，以上招標(biāo)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序公平、公正的進(jìn)行。

交通部要求示范省份在今年3月底前完成本省80%以上北斗車(chē)載終端安裝任務(wù)，鼓勵(lì)有條件的示范省份超額完成安裝任務(wù)。據(jù)記者了解，各省都在積極完成北斗車(chē)載終端安裝任務(wù)，比如，湖南省明確表示全省將今年4月底前對(duì)包括“兩客一危”車(chē)輛、城市出租車(chē)、公交車(chē)在內(nèi)的1萬(wàn)臺(tái)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安裝北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容車(chē)載終端，以加快推進(jìn)全省道路重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管示范系統(tǒng)工程的實(shí)施。

北斗導(dǎo)航系統(tǒng)價(jià)格有望下降

價(jià)格是政府采購(gòu)最為關(guān)心的要素之一。北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的市場(chǎng)潛力巨大，那么他的相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格又如何呢？

由于北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的前期的研發(fā)成本較高、研發(fā)周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致各類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格普遍偏高。

東莞泰斗微電子科技有限公司也是一個(gè)研發(fā)和生產(chǎn)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)公司。該公司副總經(jīng)理許祥濱表示，在價(jià)格上，北斗芯片及模塊會(huì)比GPS高一些。但是也有進(jìn)一步下降的空間，這取決于市場(chǎng)的規(guī)模。交通運(yùn)輸部‘兩客一危’示范工程是目前北斗領(lǐng)域數(shù)量最多的示范應(yīng)用，它的目的就是加強(qiáng)北斗的影響，推廣北斗應(yīng)用，也推動(dòng)北斗相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的下降，推進(jìn)北斗的民用市場(chǎng)發(fā)展。

據(jù)申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所報(bào)告，隨著政策的逐漸落實(shí)和訂單的逐漸釋放，北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入跳躍式發(fā)展的階段。目前，在很多地方的政府采購(gòu)公告中都能找到采購(gòu)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的項(xiàng)目。今年3月，甘肅省公安廳對(duì)警用車(chē)輛GPS/北斗定位管理系統(tǒng)進(jìn)行了采購(gòu)，中標(biāo)金額1251.77萬(wàn)元。政府采購(gòu)業(yè)內(nèi)人士表示，隨著北斗導(dǎo)航系統(tǒng)市場(chǎng)推廣越來(lái)越成熟，采購(gòu)到的產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)隨著往下降。