浙江普陀區:增強監督見實效

浙江普陀區:增強監督見實效

通過聘請專職車輛維修督察員、落實車輛維修配件供應商、另行實施輪胎更換定點采購、把好資金結算審核關等多種途徑，使車輛定點維修節資率超過25%

本報訊 通訊員康建平報道  今年5月，浙江省舟山市普陀區開展公務車輛定點維修工作已經4年了。4年來該區通過聘請專職車輛維修督察員、落實車輛維修配件供應商、另行實施輪胎更換定點采購、把好資金結算審核關等多種途徑，使其節資率超過25%，社會反響較好。

2009年5月，由普陀區紀委、財政局牽頭，區政府采購中心（以下簡稱采購中心）作為執行機構，開始啟動區級公務車輛定點維修政府采購。

2009年5月至2010年5月，該區各行政事業單位名下登記在冊并已納入定點維修的轎車、小客車、越野車、商務車、面包車、小貨車等各類中小型公務車輛共計457輛，全年共支出維修費用167萬元，車均3654元，同比2008年節約率達38%。2010年5月至2011年5月，已納入定點維修的公務車輛共計548輛，共支出維修費用228萬元，車均4160元，同比2008年節約率達30%。2012年，納入定點維修車輛共計673輛，共進行車輛維修1553車次，費用支出311.35萬元，車均支出維修費用4626.30元，與未實行定點維修時的維修費用相比，節約率超25%。定點維修見到實效后，原先未列入定點維修范圍的單位也積極要求參與到公務車輛定點維修行列中。

普陀區定點維修能夠出成效，與該區出臺的多種監督措施不無關系。

一是聘請專職車輛維修督察員。公務車輛定點維修的實施，采購中心高薪聘請了有多年維修經驗的車輛維修技術員為專職車輛維修監督員，確保公務車輛日常維修的監督管理得以有效落實。監督員的作用一是對車輛維修過程中的配件質量、數量進行確認，對車輛維修提出合理化建議，防止不必要的費用產生。二是有效防止了修理廠以次充好、虛報多報價格的現象。

二是落實車輛維修配件供應商。目前，汽車配件種類品目繁多，價格跨度大，有原廠件、正廠件、裝車件、副廠件、走私件等，導致了配件市場混亂。若不掌握配件來源，就無法對配件質量、價格進行有效的監督。為此，由普陀區紀委、財政局、采購中心組成的聯合考察組赴杭州汽車配件市場進行實地考察，并在杭州市機動車服務管理局的大力支持下，與3家信譽好、配件種類相對齊全的供應商簽訂了以定點維修企業為甲方、車輛維修配件供應商為乙方、政府采購中心為合同鑒定方的三方合作協議。明確規定車輛維修配件供應商在為該區公務車輛定點維修企業提供配件的同時，需將發貨的具體數量、價格同時發送至政府采購中心，便于采購中心車輛維修督察員對配件數量、價格進行監督。車輛維修配件供應商定點后，有效控制了配件的來源、質量、價格，同時防止了修理廠對配件價格虛報、以次充好，杜絕了修理廠對同一配件進行重復更換。

三是單獨實施輪胎更換定點采購。目前普陀區車輛修理企業的輪胎更換普遍是直接從市場上進貨，根據汽車維修行業相關規定，修理企業便可在進貨價的基礎上增加20%左右的差價，這樣一來就造成很大的資金浪費，例：輪胎定點供應商處報價1700元/只的型號為245/45R18的普利司通輪胎，車輛維修企業就需2040元以上，汽車4S店的價格由于是廠方統一定價，輪胎價格達到3400元。為此，普陀區通過公開采購，選擇規模較大、誠信較高的四家車輛輪胎更換服務商作為年度入圍供應商。采購中心還以兩個月為周期進行二次詢價，確定這一周期內各款輪胎的定點輪胎服務商和價格。當公務車輛需要更換輪胎時，輪胎服務商需通知采購中心車輛維修監督員到場確認更換輪胎的品牌、型號、數量和價格后方可實施更換。上述舉措有效控制了輪胎價格。

四是把好資金結算審核關。普陀區規定所有車輛維修和更換輪胎，都必須納入定點范圍，不得擅自到非定點企業辦理，否則財務不予報賬。結算時，由定點企業將《送修單》、《技術鑒定確認單》、《驗收結算單》及發票等有關結算憑證統一報送至政府采購中心進行最終審核。只有通過審核后，才能由區會計核算中心，根據支付流程要求，辦理資金支付結算手續。