中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第六十九號—第七十三號）

財政部政府采購信息公告欄

中華人民共和國財政部政府采購信息公告

（第六十九號）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院彩色工程打印系統(tǒng)采購項目舉報案作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

被舉報人：國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院、中經(jīng)國際招投標(biāo)有限公司

二、基本情況

舉報人反映，在“國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院彩色工程打印系統(tǒng)采購項目”中，招標(biāo)采購單位沒有按照《中華人民共和國政府采購法》執(zhí)行采購。同時，招標(biāo)采購單位沒有在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標(biāo)信息，只是在“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”發(fā)布招標(biāo)信息，違反了《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)審查，本機關(guān)正式受理，并依法對舉報事項進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見，現(xiàn)本案已審查終結(jié)，本機關(guān)于2013年3月28日依法作出監(jiān)督檢查處理決定書（財庫[2013]34號）。

三、處理結(jié)果

經(jīng)審查，本項目屬于政府采購項目，應(yīng)按照政府采購法規(guī)定的程序執(zhí)行，但國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院及中經(jīng)國際招投標(biāo)有限公司未按照政府采購法規(guī)定的程序執(zhí)行。因此，本機關(guān)作出如下處理決定：1、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第74條的規(guī)定，責(zé)令采購人國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院改正，并予以通報批評；2、對代理機構(gòu)中經(jīng)國際招投標(biāo)有限公司的違法違規(guī)行為，我部將另行處理；3、鑒于本項目的采購合同已經(jīng)履行，根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第18號）第71條的規(guī)定，采購合同已經(jīng)履行的，給采購人、投標(biāo)人造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

（第七十號）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對“湖南國稅2012-2015年度普通發(fā)票印制企業(yè)定點采購項目（第三次）（編號：HNXXZG2012-160）”舉報案作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

被舉報人：湖南省國家稅務(wù)局、湖南新星工程造價咨詢有限公司 

二、基本情況

本機關(guān)收到對“湖南國稅2012-2015年度普通發(fā)票印制企業(yè)定點采購項目（第三次）（編號：HNXXZG2012-160）”的實名舉報，反映本項目的招投標(biāo)過程存在評審不公等問題。經(jīng)審查，本機關(guān)正式受理，并依法對舉報事項進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見。現(xiàn)本案已審查終結(jié)，本機關(guān)已于2013年3月28日依法作出監(jiān)督檢查處理決定（財庫[2013]35號）。

三、處理結(jié)果

經(jīng)審查，舉報事項（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）缺乏相應(yīng)證據(jù)予以證實，舉報事項不成立。舉報事項（九）成立，本項目存在評標(biāo)委員會成員未按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)的情形，導(dǎo)致評審有失公平，影響了中標(biāo)結(jié)果。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第36條及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第18號）第77條、82條的規(guī)定，責(zé)令采購人對本項目予以廢標(biāo)，并依法重新組織采購活動。

（第七十一號）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對“中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所流式細(xì)胞儀采購項目（編號：TC12P6HJ）”投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

投訴人名稱：北京希爾誠興業(yè)科技有限責(zé)任公司

地址：北京市豐臺區(qū)小屯路10號3310房間

被投訴人名稱：中招國際招標(biāo)有限公司

地址：北京市海淀區(qū)皂君廟14號院9號樓

二、基本情況

投訴人對“中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所流式細(xì)胞儀采購項目（編號：TC12P6HJ）”的質(zhì)疑答復(fù)不滿，認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品的網(wǎng)站數(shù)據(jù)表明該產(chǎn)品不能滿足招標(biāo)文件要求，于2012年9月20日向本機關(guān)投訴。經(jīng)審查，本機關(guān)正式受理，并依法對投訴事項進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見，現(xiàn)本案已審查終結(jié)，本機關(guān)于2013年4月8日依法作出投訴處理決定（財庫[2013]40號）。

三、處理結(jié)果

經(jīng)審查，中標(biāo)人所投產(chǎn)品達(dá)到了招標(biāo)文件要求。為此，本機關(guān)根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）第17條第1款第2項的規(guī)定，駁回投訴。

（第七十二號）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對“中華人民共和國海事局制服裝具采購項目（編號：0701-124110170042）”舉報案作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

被舉報人：中華人民共和國海事局、中技國際招標(biāo)公司、寧波杉杉股份有限公司 

二、基本情況

舉報人認(rèn)為該項目第1、3、12包存在人為操縱串謀高價中標(biāo)套取國家資金等違法問題。經(jīng)審查，本機關(guān)正式受理，并依法對舉報事項進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見。現(xiàn)本案已審查終結(jié)，本機關(guān)于2013年4月10日依法作出監(jiān)督檢查處理決定書（財庫[2013]44號）。

三、處理結(jié)果

經(jīng)審查，本項目評標(biāo)委員會在評審時，違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第18號）第52條“評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分”的規(guī)定，影響采購活動的公平公正。綜上，本機關(guān)決定：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第36條的規(guī)定，責(zé)令采購人對該項目第1、3、12包予以廢標(biāo)。

（第七十三號）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對“國家醫(yī)療救治體系采購項目（編號：0722-FECT-04285）”和“國家醫(yī)療救治體系采購項目（編號：GXTC-0404038）”投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

投訴人名稱：北京現(xiàn)代沃爾經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司

地址：北京市崇文區(qū)廣渠門內(nèi)大街80號511室

被投訴人名稱：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會

地址：北京市西城區(qū)月壇南街38號、北京市西城區(qū)西直門外南路1號

二、基本情況

投訴人對“國家醫(yī)療救治體系采購項目（編號：0722-FECT-04285）”和“國家醫(yī)療救治體系采購項目（編號：GXTC-0404038）”的質(zhì)疑答復(fù)不滿，認(rèn)為自己所投產(chǎn)品以最低價投標(biāo)而未中標(biāo)，未得到合理解釋；招標(biāo)文件中無具體評標(biāo)方法、打分標(biāo)準(zhǔn)、計算公式；中標(biāo)公示應(yīng)包括評標(biāo)委員會成員名單而未包括，不符合法定標(biāo)準(zhǔn)；招標(biāo)文件技術(shù)要求具有排他性，屬于歧視性條款；中標(biāo)人在其他投標(biāo)中相同產(chǎn)品的價格比本投標(biāo)報價低等。投訴人于2004年12月21日向本機關(guān)投訴。經(jīng)審查，本機關(guān)正式受理，并依法對投訴事項進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見，現(xiàn)本案已審查終結(jié)，本機關(guān)于2013年 5月13日依法作出投訴處理決定（財庫[2013]59號）。

三、處理結(jié)果

經(jīng)審查，投訴人所投產(chǎn)品不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求,被投訴項目屬于貨物采購，其采購方式和采購程序，均應(yīng)依照《中華人民共和國政府采購法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第18號令）等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，而被投訴項目未依照上述規(guī)定執(zhí)行，違反了《中華人民共和國政府采購法》第2條第1款和第64條第1款規(guī)定。為此，本機關(guān)根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部第20號令）第19條的規(guī)定，政府采購合同已經(jīng)履行的，決定該采購活動違法。

二〇一三年六月七日