中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第六十三號—第六十八號）

財政部政府采購信息公告欄

 

中華人民共和國財政部政府采購信息公告

 

（第六十三號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對人民大會堂大禮堂及周邊區域地毯采購項目舉報案作出的監督檢查處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

被舉報人：人民大會堂管理局、全國人大機關采購中心、日照格瑞菲斯紡織有限公司

二、基本情況

2012年7月16日，本機關收到對人民大會堂大禮堂及周邊區域地毯采購項目的實名舉報信。舉報人反映在“人民大會堂大禮堂及周邊區域地毯采購項目”中，中標供應商日照格瑞菲斯紡織有限公司是一家專門生產阿克明斯特編織地毯的廠家，無獨立生產本次項目招標標的尼龍簇絨匹染地毯的能力。經審查，本機關正式受理，并依法對舉報事項進行了調查取證，征求了相關當事人的意見，現本案已審查終結，本機關于2012年11月22日依法作出監督檢查處理決定書（財庫[2012]165號）。

三、處理結果

經審查，本機關作出以下處理決定：根據《中華人民共和國政府采購法》第77條及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第74條的規定，認定本項目的中標、成交結果無效。對日照格瑞菲斯紡織有限公司在投標文件中提供虛假材料謀取中標的違法行為，另行處理。

 

（第六十四號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對日照格瑞菲斯紡織有限公司的違法違規行為作出的行政處罰決定公告如下：

一、相關當事人

被處罰人：日照格瑞菲斯紡織有限公司

地址：山東省日照高科技工業園 

二、基本情況

本機關收到“人民大會堂大禮堂及周邊區域地毯采購項目”的舉報信后，根據舉報信反映的情況依法進行了調查取證，現本案已審查終結。2012年11月22日，本機關依法作出了行政處罰決定（財庫[2012]129號）。

三、處罰結果

經審查，日照格瑞菲斯紡織有限公司在“人民大會堂大禮堂及周邊區域地毯采購項目”中，投標文件提供的美國地毯協會和中國工藝美術協會地毯專業委員會（以下簡稱“地毯委員會”）聯合頒發的《國際高級環保地毯證書》（證書登記05號）及地毯委員會頒發的《中國環保地毯證書》（證書登記019號）與證書頒發機構地毯委員會存檔的證書不符，為虛假材料。該公司的上述行為屬于《中華人民共和國政府采購法》第77條及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第74條規定“提供虛假材料謀取中標”的情形。因此，根據《中華人民共和國政府采購法》第77條及財政部令第18號第74條的規定，本機關決定：對日照格瑞菲斯紡織有限公司作出處以該項目中標金額千分之五的罰款（合計人名幣7300元）的行政處罰，并將其列入不良行為記錄名單，3年內禁止參加政府采購活動。

 

（第六十五號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對中國企業聯合會全國企業誠信信息化系統功能擴展項目投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人名稱：博雅軟件股份有限公司 

地址：北京市海淀區北四環西路66號2C-06室

被投訴人名稱：北京興電國際工程管理有限公司 

地址：北京市海淀區西外大柳樹路17號富海國際港606室

二、基本情況

投訴人因對北京興電國際工程管理有限公司（以下簡稱代理機構）關于“中國企業聯合會全國企業誠信信息化系統功能擴展項目”的質疑答復不滿，認為參加本項目投標的中科軟股份有限公司、銘基電子技術（北京）有限公司和東華軟件股份有限公司3家相關供應商現場沒有按招標文件要求遞交“授權委托書”，明顯違反了招標要求，按招標文件“第七章評標辦法中廢標條件”的規定應予廢標，于2012年1月16日向本機關投訴。經審查，本機關正式受理，并依法對投訴事項進行了調查取證，征求了相關當事人的意見，現本案已審查終結，本機關已于2012年11月15日依法作出投訴處理決定（財庫[2012]167號）。

三、處理結果

經審查，投訴人的投訴理由不成立，主要為：（1）評標委員會經評審認定，中科軟股份有限公司等3家供應商的投標書中有符合招標文件要求的法人授權書，符合政府采購法律法規和招標文件的規定。（2）根據招標文件第二章第六部分有關當場拒絕投標的規定，開標現場投標人的委托代理人未現場遞交授權委托書，不屬于當場拒絕投標的情形。綜上，本機關根據《政府采購法》第56條和《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部令第20號）第17條的規定，投訴缺乏事實依據，駁回投訴。

 

（第六十六號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“國家海洋標準計量中心實驗室設備采購項目第二包：離子色譜儀（編號：FZK2011-3-252）”舉報案作出的監督檢查處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

被舉報人：天津市泛亞工程機電設備咨詢有限公司、天津諾維萊博科技有限公司

二、基本情況

本機關收到對“國家海洋標準計量中心實驗室設備采購項目第二包：離子色譜儀（編號：FZK2011-3-252）”的實名舉報信。舉報信反映本項目存在錯誤評審和中標供應商虛假投標問題。經審查，本機關正式受理，并依法對舉報事項進行了調查取證，征求了相關當事人的意見。現本案已審查終結，本機關于2013年1月24日依法作出了監督檢查處理決定書（財庫[2013]10號）。

三、處理結果

經審查，本項目評標委員會存在未按招標文件規定的評標方法和標準進行評標的情形；本項目中標供應商在投標過程中，雖投標文件中沒有提供色譜柱溫箱的有關材料，但在評標現場就柱溫箱問題口頭作了澄清，并承諾通過其他途徑提供柱溫箱，且色譜柱溫箱價格較低，因此，該公司的行為不屬于主觀故意謀取中標，不足以構成“提供虛假材料謀取中標”的情形。本項目評標委員會在評審時存在文按招標文件規定的評標方法和標準進行評標的情形，本機關將根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第77條的規定另行處理。

 

（第六十七號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“國家海洋標準計量中心實驗室設備采購項目第二包：離子色譜儀（編號：FZK2011-3-252）”的評標委員會成員違法違規行為作出的行政處罰決定公告如下：

一、相關當事人

當事人：項目評標委員會成員

二、基本情況

本機關收到“國家海洋標準計量中心實驗室設備采購項目第二包：離子色譜儀（編號：FZK2011-3-252）”的舉報信后，根據舉報信反映的情況依法進行了調查取證，現該案已審查終結。2013年1月24日，本機關依法對該項目評標委員會成員的違法違規行為作出了行政處罰決定（財庫[2013]11號）。

三、處罰結果

經審查，本項目評標委員會確實存在未按招標文件規定的評標方法和標準進行評標的情形。根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第77條的規定，本機關決定對該項目評標委員會成員給予警告的行政處罰。

 

（第六十八號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“中國民用航空飛行學院飛機修理廠設備購置政府采購項目第2包：檢測設備（二）項目（編號：0773-1241GNSC12681）”投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人名稱：北京馬瑞頓航空設備有限公司

地址：北京市朝陽區北湖渠578-1-36

被投訴人名稱：中金招標有限責任公司、中國民航飛行學院

地址：成都市東大街紫東樓段11號東方廣場A座2312號、四川省廣漢市飛行學院

二、基本情況

投訴人因對“中國民用航空飛行學院飛機修理廠設備購置政府采購項目第2包：檢測設備（二）項目（編號：0773-1241GNSC12681）”的質疑答復不滿，認為投標文件要求投標人注冊登記地在成都或在成都應有工商注冊登記的服務機構，具有明顯的地域歧視和排擠其他地區投標方的嫌疑，于2012年12月11日向本機關投訴。經審查，本機關正式受理，并依法對投訴事項進行了調查取證，征求了相關當事人的意見，現本案已審查終結，本機關于2013年2月25日依法作出投訴處理決定（財庫[2013]29號）。

三、處理結果

經審查，本項目投標文件要求投標人注冊登記地在成都或在成都應有工商注冊登記的服務機構，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。為此，本機關根據《中華人民共和國政府采購法》第36條的規定，該項目予以廢標；根據《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部第20號令）第19條的規定，責令采購人重新開展采購活動。

二〇一三年六月四日