天津:推進綠色采購科學化
天津:推進綠色采購科學化
■ 本報記者 孫善臣 通訊員 張東偉
天津市政府采購工作被業界公認為先進、規范、科學。而該市的政府綠色采購工作更充分體現了這一點。
2012年,天津市節能產品采購規模達到2.92億元,占同類產品比例為86.50%,與2007年相比,實現數倍增長。據了解,2007年,該市節能產品采購規模僅為7000多萬元,占同類產品比例僅為62.2%。
2012年天津市節能產品采購規模前3位的分別是汽車、計算機和空調機。其中,汽車采購規模為1.55億元,占同類產品采購比例為83%;計算機采購規模為1.1億元,占同類產品比例為100%; 空調機采購規模為791萬元,占同類產品比例為100%。
據天津市政府采購中心主任陳燕平介紹,2007年以來,天津市除了節能產品政府采購的比例和規模逐年加大外,還有兩項明顯變化:一方面,天津市節能采購從單純關注終端產品的節能,逐步深化到從全生命周期的角度進行能耗評估,引導企業推行綠色供應鏈管理,充分體現了政府綠色采購的科學化。另一方面,該市節能采購初步實現了節能產品采購績效評估,建立了計算機、家電設備、辦公家具、復印紙等五類采購產品分別制定了節能環保評價指標體系和計算公式,對參與采購項目的各投標人的投標產品及最終中標(成交)產品進行實時評估,既強化了政府采購各方當事人的節能環保意識,也使得政府綠色采購工作更趨規范化、標準化。
陳燕平表示,我國從2004年推行節能產品政府采購以來,制度體系逐步健全,采購范圍逐年擴大,在發揮政策導向功能上發揮了積極的作用。但從目前來看,還存在一些問題和阻礙。陳燕平認為,從實現政府采購事業科學規范發展的需要考慮,未來節能產品政府采購應做好以下幾方面的工作:
一是進一步完善節能采購機制體制,盡快制定出臺政府節能(或綠色)采購法及實施細則,進一步擴大節能采購的范圍,加大強制采購的力度,制定節能采購技術標準和績效評價機制。二是建立節能采購和其他政策導向功能的銜接機制。比如,節能采購與扶持中小企業的關系,對于達到節能環保技術標準,但尚未進入節能環保清單的中小企業產品,應給予適當的支持。三是建立全國統一的節能產品電子化平臺,為政府機構和社會公眾實施低碳節能消費提供參考信息。同時,也要成為宣傳節能環保政策及技術標準的重要平臺。
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