年度大標“鬧”6月空調政采市場

年度大標“鬧”6月空調政采市場 

■ 本報記者 耿丹丹

當大標遇上大標，可以想象，投標企業們自然忙得不亦樂乎。雖說制作標書這活兒又苦又累，少不了“開夜車”，還背負著可能失標的壓力，但對眾多空調投標企業來說，這中標的機會可“一個都不能少”，于是一場場大標之戰開始輪番上演。

空調協議供貨密集開標

6月初，北京的天氣已顯出盛夏的悶熱。中央國家機關空調集中采購項目、北京市市級行政事業單位2013—2015年辦公設備協議供貨（包括空調設備）項目、國稅系統空調設備協議供貨項目3項大標接踵開標，加之海關總署核心機房空調改造等其他空調項目，6月的政府采購空調市場顯得炙手可熱。

6月5日上午，在北京鐵道大廈，2013—2014年度中央國家機關空調集中采購項目開標。由于開標過程持續到接近中午，前來投標的上海約頓機房設備有限公司政府采購部總經理吳曉東顯得有點坐立不安。吳曉東告訴記者，在來鐵道大廈參投中央國家機關空調集中采購項目之前，他們剛剛在上午9∶00投完海關總署核心機房空調改造項目的標。而下午1點半，北京市空調協議供貨項目也將開標，必須準時趕到現場。明天上午國稅系統空調協議供貨項目也要開標，這些天他們都快忙暈了。

其實，不只是吳曉東，大多數政府采購空調市場的主流企業都有著與吳曉東類似的感受。一位投標企業代表向記者表示，像中央國家機關空調集采項目和國稅、北京市等空調協議供貨項目都是政府采購空調市場難得的年度大標，公司非常重視這些項目，要求集中力量做好這些大項目的投標工作，“一個都不能少”。

近年來，政府采購空調市場呈現較為穩健的發展態勢，空調采購規模不斷攀升。據權威數據顯示，2011年，全國1級、2級能效的節能空調產品采購規模達到21.6億元，躋身全國節能、節水產品采購規模前三甲。有關專家認為，由于政府采購空調市場發展潛力較大，加之政府公信力對市場的引導和示范意義，空調企業近年來愈發重視政府采購市場，投入較大的精力來做此項工作。這些企業積極參與各項投標，唯恐錯失中標機會。不過，也有一些企業，則結合企業自身的情況，有選擇性地進行了投標。

記者從現場了解到，中央國家機關空調集中采購項目等三大項目都吸引了目前國內絕大多數主流空調企業參加競標。

中標結果公布進度有別

2天內三大年度空調協議供貨項目完成開標后，對于投標企業來說，是更為不安的等待中標結果的日子。等待的日子總是顯得有些漫長。招標組織單位對于投標企業的心情很是理解，竭力通過各種方式縮短等待中標結果的時間。不過，由于各招標項目情況不盡相同，中標結果公布時間也表現出較大差異。截至發稿，三大空調項目已有兩項公布中標結果。

北京市市級行政事業單位2013—2015年辦公設備協議供貨（包括空調設備）項目率先發布中標結果公告。據記者在投標現場了解，為期兩個年度的北京市空調設備協議供貨項目招標工作之所以比較高效，主要得益于北京市政府采購中心所創建的供應商信息庫。通過該信息庫的運行，不僅使評標工作效率大幅提高，而且也可以使投標企業減少因無謂失誤錯失中標機會的情形發生。

2013-2014年度中央國家機關空調集中采購項目于近日在中央政府采購網發布中標結果公告。與以往年度招標情況相比，此項目也較快地完成了中標結果的發布。該項目相關負責人告訴記者，因為今年中央國家機關空調集中采購項目招標時間較往年晚了些天，因此更要在不影響評標質量的情況下，盡快完成評標工作。

快言快語

投標要留出時間余量

每每像空調協議供貨項目這樣的年度大標，總有個別企業因遲到而錯失投標機會的情形。這對于有意投標的企業來說是重大的過錯和損失，對于投標代表也將背負巨大的心理壓力。養兵千日，用兵一時。一年的等待、近20天的辛苦準備都伴隨著遲到的腳步而化為徒勞。

這樣的教訓已履見不鮮，但卻每年都會如出一轍地重復上演。當然，遲到絕非本意，但有時特殊情況發生又難以預料和避免。例如，三大協議供貨項目中有家企業由于天氣持續陰雨，航班取消而未能及時趕赴現場投標。這種情況實在令人惋惜。聽說這家企業為了投好此次三大標，投入了很大心血，有股志在必得的勁兒。可最終卻“折”在了投標遲到上。

為讓遺憾少一些，筆者在此提個醒兒，投標企業要將投標準備工作做得更細，把一些可能的負面因素充分考慮進去。尤其是投標遲到現象，更應想辦法杜絕。對于外地企業要在時間上留出足夠空間應對意外情形的發生。關鍵是標書一定要提前到位，發生緊急情況只要保證標書不遲到，即使航班取消也有補救的可能。其實除了實物的標書不遲到外，還有電子標書。由于投標網站在穩定性和可靠性有時難以保證不出問題，因此，投標資料錄入工作要打出時間余量，確保不“遲到”，在規定的時間內完成錄入工作。（子今）