楚雄州百萬農民踏上富民路

本報訊 記者李存才報道 2008年至2010年，云南省楚雄彝族自治州將村級公益事業建設項目納入政府采購，在一事一議財政獎補項目試點工作中，該州財政部門采取以補助水泥為主的方式，所需水泥由縣級統一招標采購、國庫集中支付、直接發放到項目點，促進了村級公益事業健康開展。

據統計，楚雄州3年來累計投入各級財政獎補資金16169萬元，帶動社會各方面累計投入各類資金52610萬元，共修建了16722條村級道路，總長度達2788公里。項目實施后，全州26.6萬戶家庭的112萬農民從中受益，群眾滿意率達90%以上。

楚雄州財政局負責人對記者介紹說，為加強一事一議財政獎補項目的采購及物資管理，該州制定出臺了《楚雄州村級公益事業建設一事一議財政獎補實施辦法》，規范了水泥的招標、發放和保管工作，加強了內控監管。該州財政部門將一事一議財政獎補項目與農業、水利、扶貧、交通、建設等涉農項目資金有機結合，按照“項目整合、資金捆綁、渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的原則，在充分尊重農民意愿的基礎上，既注重解決村容村貌整治和農村基礎設施，改善農村生活條件，又不放松農業生產條件的改善和產業發展，有效提高了財政支農資金在政府采購領域的效益。

為確保物資采購及項目施工質量，該州嚴格實行項目公示制、項目議事制、項目自建制等7項制度，并建立健全了核查驗收和績效考核制度。州財政把定性和定量考核相結合，將考核內容細化分解為29項指標，采取聽、看、測、查、訪、議的方式進行考核驗收，并將考核結果作為安排州級配套資金和工作經費的依據，加強了項目資金事前、事中、事后的監管。

3年來，楚雄州通過實施一事一議財政獎補項目，全州共有2413個自然村的戶外道路實施了硬化，共完成硬化主干道5764條1625公里、支干道10958條1163公里，項目的實施徹底改變了當地農村過去臟、亂、差的狀況，百萬農戶踏上了平坦路，農村生態和人居環境得到明顯改觀。