公共建筑：節(jié)能環(huán)保產業(yè)的藍海

到2015年新增綠色建筑10億平方米 

公共建筑：節(jié)能環(huán)保產業(yè)的藍海

■ 本報記者 孫善臣

對于節(jié)能環(huán)保產業(yè)來說，公共建筑無異于一片新的藍海。國務院日前發(fā)文對綠色建筑發(fā)展提出明確要求，讓更多的目光投注在了公共建筑上。

政府投資建筑綠色先行

日前，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，各地要開展綠色建筑行動，要提高新建建筑節(jié)能標準，推動政府投資建筑、保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標準。《意見》還提出明確目標，到2015年，新增綠色建筑面積10億平方米以上，城鎮(zhèn)新建建筑中二星級及以上綠色建筑比例超過20%；建設綠色生態(tài)城（區(qū)）。在各級機關和教科文衛(wèi)系統(tǒng)創(chuàng)建節(jié)約型公共機構2000家，完成公共機構辦公建筑節(jié)能改造6000萬平方米，帶動綠色建筑建設改造投資和相關產業(yè)發(fā)展。

對此，海爾中央空調相關負責人表示，公共建筑綠色率先執(zhí)行綠色標準，為相關節(jié)能環(huán)保行業(yè)提供了巨大的發(fā)展機遇。以中央空調為例，據(jù)估算，公共建筑能耗約占公共機構總能耗的70%，而中央空調能耗約占公共建筑能耗的50%，是公共建筑耗能第一大戶。而目前我國既有建筑面積達到430億元平方米，其中大型公共建筑僅占其總面積的5%，達21.5億元平方米。如果這些大型公共建筑全部使用節(jié)能型中央空調，按照海爾磁懸浮空調每平米120元的造價來計算，未來將會產生2000億元以上的綠色節(jié)能“替代”市場。

有關專家也認為，開展綠色建筑行動，以綠色、循環(huán)、低碳理念指導城鄉(xiāng)建設，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，扎實推進既有建筑節(jié)能改造，集約節(jié)約利用資源，提高建筑的安全性、舒適性和健康性，對破解能源資源瓶頸約束和培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，具有十分重要的意義和作用。

綠色建筑深受政策關注

政府投資建筑，尤其是大型公共建筑一直是發(fā)展綠色建筑最為重要的部分。鑒于我國存在的大型公共建筑能耗高、增長勢頭猛、節(jié)能改造進展緩慢等突出問題，早在2011年，　財政部、住房城鄉(xiāng)建設部日前聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步推進公共建筑節(jié)能的通知》（以下簡稱《通知》）提出，要強化公共建筑特別是大型公共建筑建設過程的能耗指標控制。該《通知》還明確提出，“十二五”期間我國將力爭實現(xiàn)公共建筑單位面積能耗下降10%，大型公共建筑能耗降低15%。重點城市公共建筑單位面積能耗下降20%以上，其中大型公共建筑單位建筑面積能耗下降30%以上。

今年1月，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設部《綠色建筑行動方案》再次明確提出，城鎮(zhèn)新建建筑嚴格落實強制性節(jié)能標準，“十二五”期間，完成新建綠色建筑10億平方米；到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求。

綠色建筑是在建筑的全壽命期內，最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。“十一五”以來，我國綠色建筑工作取得明顯成效，新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率大幅度提高，可再生能源建筑應用規(guī)模進一步擴大，國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系初步建立。但也面臨一些比較突出的問題，主要是城鄉(xiāng)建設模式粗放，能源資源消耗高、利用效率低，重規(guī)模輕效率、重外觀輕品質、重建設輕管理，建筑使用壽命遠低于設計使用年限等。