平安城市只是個“采購筐”嗎

平安城市只是個“采購筐”嗎

■ 文 沐瀾

最近一段時間，平安城市建設在我國遍地開花。

筆者在中國政府采購網上看到，與“平安城市”相關的招投標公告的數量有近500條，涉及地方遍布全國各地，招標單位則涵蓋省、市、縣等多級政府機關。

但同時，筆者也注意到，這些項目包含的招標內容繁復多樣，既有視頻監控設備采購與安裝這樣的主體項目，又有監控系統監理、工程內環卡口取電等外圍項目，甚至還有與平安城市建設相關的服務類項目。

如此看來，平安城市建設仿佛一個“筐”，只要是與視頻監控相關的項目就都可以往進填。

實則不然。根據我國公安部的相關標準，平安城市是一個特大型、綜合性非常強的管理系統，不僅需要滿足治安管理、城市管理、交通管理、應急指揮等需求，而且還要兼顧災難事故預警、安全生產監控等方面對圖像監控的需求，同時還要考慮報警、門禁等配套系統的集成以及與廣播系統的聯動。

盡管平安城市已經有其準確定義，但在采購這關鍵的一環，目前業內尚沒有一個統一的采購標準和方案。

一位從事IT類政府采購十余年的業內專家認為，在當前的平安城市政府采購項目中，有很多是借著平安城市的概念提升其項目的層次感。“就像如今風靡全國的智慧城市概念，什么是智慧城市？難道WiFi全覆蓋就是“智慧城市”？什么是平安城市，難道視頻全覆蓋就建成了平安城市？顯然不是的。”

最早試點平安城市建設的北京市宣武區、山東省濟南市、浙江省杭州市、江蘇省蘇州市等地已實現城市安防的全方位監控和聯動，所有視頻圖像都可由公安部進行調閱。這是可喜的一面。

但是，筆者認為，對于一個城市來說，并不是安裝了攝像頭就能解決社會治安的問題，除了采取一定的技防措施外，相關部門還應該從教育、就業、經濟秩序等各個方面營造平安城市的氛圍。讓平安城市不再只是個“采購筐”，而將其賦予實質的內容。