巫山縣“五管齊下”促規(guī)范

本報訊 記者 李存才 通訊員 譚艷 廖平 報道 近年來，重慶市巫山縣財政局對關(guān)系國計民生的采購資金開展監(jiān)管工作，從加強現(xiàn)場監(jiān)督、網(wǎng)上監(jiān)督、程序監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和信訪監(jiān)督5方面入手，取得了積極效果。

據(jù)統(tǒng)計，2010年，巫山縣財政局共下達采購預(yù)算7050萬元，完成采購項目62項（批次）、采購預(yù)算6023萬元，實際采購金額5734萬元，節(jié)約資金289萬元，節(jié)資率達4.8%，集中采購金額4200萬元，集中采購率達72.4%。

巫山縣財政局有關(guān)負責人介紹說，2010年，巫山縣對全縣綠化長江種苗、水務(wù)管材、電煤監(jiān)控系統(tǒng)、公安警務(wù)監(jiān)督信息系統(tǒng)及公安、司法裝備、路政防護欄、高速路風貌等公開招標采購的重大項目進行了現(xiàn)場監(jiān)督，并對整個采購過程全面追蹤。

為強化網(wǎng)上監(jiān)督，巫山縣利用重慶市政府采購網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布全縣政府采購各項信息及公開招標公告，并接受投標人報告登記，發(fā)放資格預(yù)審文件，對重大項目主要技術(shù)參數(shù)實行網(wǎng)上預(yù)告，公開政府采購舉報、投訴電話。

該縣著重把握集中采購的重點環(huán)節(jié)，規(guī)范集中采購程序。在項目審核上加強規(guī)范，做好項目的合規(guī)性審核，審查有無違反國家規(guī)定標準的項目；在項目資金落實、其他審批手續(xù)完備、技術(shù)參數(shù)明確、采購預(yù)算確定的情況下，方才予以受理。該縣去年強化了標書制作的規(guī)范工作。依據(jù)《重慶市財政局關(guān)于進一步規(guī)范招標文件編制等有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，對原有的標書制作范本不斷完善和改進。在開評標活動中，該縣嚴格按照國家法律法規(guī)規(guī)范運行，杜絕各種違法違規(guī)現(xiàn)象。在驗收結(jié)算階段，對一些技術(shù)復(fù)雜、科技含量高的項目，要求采購人必須邀請有關(guān)質(zhì)檢檢測等專業(yè)部門參加資質(zhì)審查和現(xiàn)場驗收，并協(xié)調(diào)采購單位，按合同逐項嚴格驗收，切實維護供需雙方的利益。

在強化紀檢監(jiān)督方面，巫山縣嚴格按照《政府采購法》的規(guī)定，加強對采購全過程的監(jiān)督，聯(lián)合縣紀委等部門加強對政府采購公告、制定標書、組織招標、評標、定標、簽訂合同、執(zhí)行等全過程的監(jiān)督，杜絕一切暗箱操作的行為。并結(jié)合財政的綜合檢查工作，把對政府采購執(zhí)行情況的檢查納入財政日常監(jiān)督檢查工作中。

強化信訪監(jiān)督。積極處理各項政府采購?fù)对V案件。不管是本級財政部門管理的采購，還是其他采購活動，只要是投訴或者反映到政府采購監(jiān)管部門，都積極主動開展工作，樹立政府采購的良好形象。及時處理了水務(wù)人畜飲水管材采購公開招標投訴案件。通過信訪投訴案件的辦理，促進政府采購活動工作的有效監(jiān)管。