堵塞工程采購漏洞
堵塞工程采購漏洞
■ 王順寶
工程建設項目涉及的環節很多,有項目立項、圖紙設計、圖紙審查、編制預算清單、審計預算、采購方式審批、招標、投標、評標、施工、設計變更、洽商、驗收、審計決算、付款等等。環節多,易出現的漏洞也多,抓好每一個環節對保證工程質量、節約建設資金至關重要。
一是在編制工程預算環節,為了使編制預算所確定的主要材料價格更接近市場價格,應由中介機構組織相關專家組成詢價小組,對主要材料價格進行詢價,詢價后由中介機構最終確定主要材料價格。
二是在工程招標環節,除非有特殊情況,均應采用公開招標方式。在招標每個環節上都要嚴格把關,既要做好財政監督、紀檢監察監督,又要接受社會監督。
三是在工程認質認價環節,應由建設單位、專家、監理方、監督方組成認質認價小組,進行充分的市場調研,選擇3家以上企業組織召開會議,現場比質比價,最終確定品牌、規格型號及價格。
四是在工程設計變更環節,應注意以下幾點:建設單位設計變更前要周密調查、科學論證,準備詳細的資料,申述設計變更事項,正式批準后方可實施;變更由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位共同協商,增減的工程造價必須經過審計部門審計。
(作者單位:河北省唐山市豐南經濟開發區財政所)
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