堵塞工程采購漏洞

堵塞工程采購漏洞

■ 王順寶

工程建設項目涉及的環(huán)節(jié)很多，有項目立項、圖紙設計、圖紙審查、編制預算清單、審計預算、采購方式審批、招標、投標、評標、施工、設計變更、洽商、驗收、審計決算、付款等等。環(huán)節(jié)多，易出現(xiàn)的漏洞也多，抓好每一個環(huán)節(jié)對保證工程質量、節(jié)約建設資金至關重要。

一是在編制工程預算環(huán)節(jié)，為了使編制預算所確定的主要材料價格更接近市場價格，應由中介機構組織相關專家組成詢價小組，對主要材料價格進行詢價，詢價后由中介機構最終確定主要材料價格。

二是在工程招標環(huán)節(jié)，除非有特殊情況，均應采用公開招標方式。在招標每個環(huán)節(jié)上都要嚴格把關，既要做好財政監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督，又要接受社會監(jiān)督。

三是在工程認質認價環(huán)節(jié)，應由建設單位、專家、監(jiān)理方、監(jiān)督方組成認質認價小組，進行充分的市場調研，選擇3家以上企業(yè)組織召開會議，現(xiàn)場比質比價，最終確定品牌、規(guī)格型號及價格。

四是在工程設計變更環(huán)節(jié)，應注意以下幾點：建設單位設計變更前要周密調查、科學論證，準備詳細的資料，申述設計變更事項，正式批準后方可實施；變更由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同協(xié)商，增減的工程造價必須經(jīng)過審計部門審計。

（作者單位：河北省唐山市豐南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政所）