國采中心規(guī)范質(zhì)疑處理內(nèi)部規(guī)程

本報訊 記者袁瑞娟報道  日前，《中央國家機關(guān)政府采購中心質(zhì)疑處理內(nèi)部規(guī)程》公布實施，對中央國家機關(guān)政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）的質(zhì)疑處理內(nèi)部工作程序作了進一步規(guī)范。

據(jù)悉，《中央國家機關(guān)政府采購中心質(zhì)疑處理內(nèi)部規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）共分4章29條，重點就如何處理針對評審結(jié)果的質(zhì)疑和針對采購文件的質(zhì)疑進行了規(guī)范。

《規(guī)程》規(guī)定，質(zhì)疑處理實行專家復核或論證制度。凡屬對評審過程或采購結(jié)果中專家評審事項的質(zhì)疑，以評審委員會復核結(jié)論為基礎(chǔ)給予答復。對評審結(jié)果的質(zhì)疑不涉及專家委員會評審的事項時，可不組織專家復核，在征求采購人、律師等方面的意見后直接給予答復。對采購文件中的商務(wù)條款、評審標準或采購程序提出質(zhì)疑的，綜合業(yè)務(wù)處在征求采購人、律師等方面意見后，可直接給予答復。對采購文件中的技術(shù)條款提出質(zhì)疑的，原則上由采購人答復，也可經(jīng)采購人同意后召開專家論證會進行論證。

《規(guī)程》同時規(guī)定，質(zhì)疑處理工作由國采中心綜合業(yè)務(wù)處負責，實行“誰質(zhì)疑、誰舉證”的原則。質(zhì)疑處理結(jié)果如引起采購結(jié)果變更的，需經(jīng)采購人書面確認。針對評審結(jié)果的質(zhì)疑，由國采中心辦公室負責質(zhì)疑材料的簽收。綜合業(yè)務(wù)處要將質(zhì)疑材料送達相關(guān)業(yè)務(wù)處、采購人以及質(zhì)疑事項相關(guān)當事人。業(yè)務(wù)處收到質(zhì)疑材料一個工作日內(nèi)，應(yīng)向綜合業(yè)務(wù)處提交被質(zhì)疑項目的基本情況與被質(zhì)疑項目的全部業(yè)務(wù)檔案資料。綜合業(yè)務(wù)處對質(zhì)疑情況進行初審后，可征求律師意見，與質(zhì)疑人進行溝通，做好調(diào)解說服工作。并在此基礎(chǔ)上提出質(zhì)疑處理意見，在受理質(zhì)疑材料之日起7個工作日內(nèi)起草《質(zhì)疑處理結(jié)果通知書》，經(jīng)相關(guān)處室會簽并報中心領(lǐng)導審批后，將處理結(jié)果通知質(zhì)疑人。

此外，《規(guī)程》明確，質(zhì)疑過程中形成的文字、材料等必須立卷、歸檔。工程項目的質(zhì)疑處理，如果采購過程適用《招標投標法》的，按照招標投標相關(guān)程序執(zhí)行。采購人提出的異議處理程序，則參照《規(guī)程》。