中國(guó)將繼續(xù)削減行政審批和政府定價(jià)

發(fā)改委主任:中國(guó)將繼續(xù)削減行政審批和政府定價(jià) 

中新社北京11月20日電(記者 龐無忌)中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)20日消息稱，在對(duì)中共十八屆三中全會(huì)改革文件的解讀中，發(fā)改委主任徐紹史指出，下一步中國(guó)將進(jìn)一步減少行政審批和政府定價(jià)等。

上周結(jié)束的中共十八屆三中全會(huì)在其公布的改革決定中明確指出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，“凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)”。

徐紹史表示，國(guó)家發(fā)展和改革委下一步將著力推進(jìn)行政審批、投資體制、宏觀調(diào)控、價(jià)格改革等方面的改革。

具體來看，徐紹史稱，首先是深化行政審批制度改革，最大限度減少對(duì)微觀事務(wù)的管理。對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能自主決定、行業(yè)組織能自律管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消審批；對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)，要規(guī)范管理、提高效率；對(duì)于直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的事項(xiàng)，堅(jiān)決下放地方和基層管理。

據(jù)了解，中國(guó)今年已取消和下放334項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。下一步，發(fā)改委將根據(jù)形勢(shì)發(fā)展再取消和下放一批。

其次，是深化投資體制改革。要減少和調(diào)整投資審批事項(xiàng)、規(guī)范投資審批行為，變審批為服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步激活民間投資的活力，破除“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”，為民間投資參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步“松綁開路”。

其中，徐紹史指出，企業(yè)投資項(xiàng)目，除關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全等項(xiàng)目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批；盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

在完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制方面。徐紹史提出，將進(jìn)一步縮小政府定價(jià)范圍，減少政府定價(jià)項(xiàng)目，放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，將政府定價(jià)的商品和服務(wù)限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，同時(shí)加快健全科學(xué)合理的價(jià)格調(diào)控體系和公開透明的價(jià)格監(jiān)管制度。

此外，要健全宏觀調(diào)控體系。徐紹史透露，國(guó)家發(fā)展改革委正會(huì)同有關(guān)部門研究起草《完善宏觀調(diào)控體系的意見》，就完善宏觀調(diào)控目標(biāo)體系、政策手段和決策實(shí)施機(jī)制等提出一系列政策措施。