中國將繼續(xù)削減行政審批和政府定價

發(fā)改委主任:中國將繼續(xù)削減行政審批和政府定價 

中新社北京11月20日電(記者 龐無忌)中國國家發(fā)展和改革委員會20日消息稱，在對中共十八屆三中全會改革文件的解讀中，發(fā)改委主任徐紹史指出，下一步中國將進一步減少行政審批和政府定價等。

上周結(jié)束的中共十八屆三中全會在其公布的改革決定中明確指出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；大幅度減少政府對資源的直接配置，“凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預”。

徐紹史表示，國家發(fā)展和改革委下一步將著力推進行政審批、投資體制、宏觀調(diào)控、價格改革等方面的改革。

具體來看，徐紹史稱，首先是深化行政審批制度改革，最大限度減少對微觀事務的管理。對于市場機制能有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能自主決定、行業(yè)組織能自律管理的經(jīng)濟活動，一律取消審批；對確需保留的行政審批事項，要規(guī)范管理、提高效率；對于直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的事項，堅決下放地方和基層管理。

據(jù)了解，中國今年已取消和下放334項行政審批事項。下一步，發(fā)改委將根據(jù)形勢發(fā)展再取消和下放一批。

其次，是深化投資體制改革。要減少和調(diào)整投資審批事項、規(guī)范投資審批行為，變審批為服務。同時，進一步激活民間投資的活力，破除“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”，為民間投資參與市場競爭進一步“松綁開路”。

其中，徐紹史指出，企業(yè)投資項目，除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全等項目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批；盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導向、有利于轉(zhuǎn)型升級的項目，形成示范帶動效應。

在完善市場決定價格機制方面。徐紹史提出，將進一步縮小政府定價范圍，減少政府定價項目，放開競爭性環(huán)節(jié)價格，將政府定價的商品和服務限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)，同時加快健全科學合理的價格調(diào)控體系和公開透明的價格監(jiān)管制度。

此外，要健全宏觀調(diào)控體系。徐紹史透露，國家發(fā)展改革委正會同有關(guān)部門研究起草《完善宏觀調(diào)控體系的意見》，就完善宏觀調(diào)控目標體系、政策手段和決策實施機制等提出一系列政策措施。