中央財政支持從源頭削減高風險污染

中央財政支持從源頭削減高風險污染

本報訊 財政部、工信部日前發布《關于聯合組織實施高風險污染物削減行動計劃的通知》，對從源頭減少汞、鉛和高毒農藥等高風險污染物產生和排放工作作出部署，明確中央財政清潔生產專項資金對實施效果顯著的項目予以獎勵。

計劃指出，我國已成為世界上最大的汞、鉛和農藥生產及消費國，加強對涉汞、鉛行業和農藥行業的污染防治迫在眉睫。汞、鉛和高毒農藥造成的污染，通過末端治理難度大、成本高，只有通過采用先進適用的清潔生產技術進行改造，從源頭實施替代、從生產過程進行減量，才能最大程度消除汞、鉛和高毒農藥等高風險污染物對環境和人體健康的危害。

計劃提出，到2017年，通過實施汞削減、鉛削減和高毒農藥替代清潔工程，減少汞使用量181噸/年，減少廢水中汞排放量0.3噸/年；減少廢水中總鉛排放量2.3噸/年，減少廢氣中鉛及鉛化合物排放量8噸/年；替代高毒農藥產品產能5萬噸/年；減少苯、甲苯、二甲苯等有害溶劑使用量33萬噸/年。

根據計劃，下一階段的主要任務為實施汞削減清潔生產工程、實施鉛削減清潔生產工程、實施高毒農藥替代清潔生產工程等。

計劃對實施的具體步驟進行了詳細的分解，由地方工業主管部門（中央企業）組織推動企業實施清潔生產技術改造，須制定本轄區清潔生產水平提升計劃，加強項目實施的指導、督促，組織實施效果評估，組織申請中央財政獎勵資金。

有關企業應抓緊實施清潔生產技術改造項目，制定清潔生產技術改造項目計劃，實施清潔生產技術改造項目，提出實施效果評估申請。

中央財政清潔生產專項資金對實施效果顯著的項目予以獎勵。工信部將會同財政部，通過抽查、公示等方式，對省級工業主管部門提出的清潔生產技術改造獎勵資金申請進行核實，按照《中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法》，對2013-2015年底前完成并通過核實的，給予不超過實際投資額15%的資金獎勵；對2016-2017年底前完成并通過核實的，給予不超過實際投資額10%的資金獎勵。對于抽查發現弄虛作假的項目，取消該省當年全部資金申請。

此外，相關行業協會、科研院所和咨詢機構要充分發揮自身優勢，做好技術引導、技術支持、技術服務和信息咨詢等工作，幫助企業選用先進適用清潔生產技術實施改造，實現削減高風險污染物的產生和排放。

根據計劃，申報資金獎項目的范圍包括電石法聚氯乙烯、熒光燈、體溫計、電池、鉛冶煉、再生鉛、農藥生產企業，采用先進適用的清潔生產技術實施改造，并達到相應的汞、鉛削減和高毒農藥替代條件要求的項目。申報時間為2014年6月20日前，2015-2018年每年5月底前。

（宗禾）