政采審計:合規性、合理性、效益性并重
---審計署行政事業審計司副司長 程光
近年來,各級審計機關認真履行審計監督職責,在規范政府采購行為、提高財政資金使用效益、防止政府采購領域商業賄賂行為等方面開展了一系列工作,積極與有關部門協調配合,共同促進政府采購制度的完善。
隨著政府績效管理的推行和審計“免疫系統”功能的發揮,下一階段,政府采購審計將逐步從合法合規性審計向合規性、合理性、效益性并重轉變。我們將積極配合有關部門,繼續加大審計監督力度,為保證政府采購工作的健康發展發揮作用。
一是促進各部門要嚴格執行《政府采購法》和國辦規定,做到應采盡采,持續擴大采購規模。對列入政府采購的項目要依法實施政府采購,糾正采購單位逃避政府采購的行為;屬于集中采購目錄項目要委托集中采購機構實施;達到公開招標限額標準的采購項目,未經財政部門批準不得采取其他采購方式。加大工程和服務類項目的政府采購力度。
二是進一步規范政府采購行為,提高采購資金的使用效益,促進發揮政府采購的政策功能。要杜絕人為干預和影響采購的行為,對評審專家違反評審程序和評審標準等行為要嚴肅處理;要嚴格執行資產配置標準,防止超標采購、豪華采購;要增強資金支付環節的約束力,防止套取財政資金的行為;要加快供應商誠信體系建設,防止供應商圍標、串標和欺詐等行為;要關注政府機關采購使用正版軟件的情況,促進中央部門完善使用正版軟件的管理機制,確保部門信息系統安全。
三是要積極發揮各部門內部監督機制的作用,加強對政府采購工作的日常監督。
(周黎潔整理)
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