王瑛:規范和規模并舉 質量和效率并重

---財政部政府采購管理辦公室主任  王瑛

2011年是“十二五”規劃的開局之年，財政部已制定下發了《2011年政府采購工作要點》，政府采購管理工作將在遵循上述原則的基礎上，重點做到“三個著力”：

一是著力完善各項基礎管理工作。包括：健全政府采購法律制度體系，重點是在填平補齊上下工夫。統籌推進政府采購與公共財政改革的融合，如建立健全政府采購與預算編制、資產管理及績效評價的有機結合機制，聯合監察、審計部門開展對中央單位政府采購預算、計劃編報執行的抽查審計。加強政府采購計劃審核，強化預算部門在預算編制及執行中的主體地位及相關責任。加快推進政府采購信息化建設，推動中央政府采購管理與電子交易系統建設，做好政府采購管理與部門預算、資金支付及資產管理的銜接等工作。

二是著力提升政府采購規范化管理水平。中央單位要嚴格依法執行政府集中采購目錄及標準，凡納入政府集中采購目錄的項目，都應當依法委托集中采購機構組織實施。要按照財庫[2009]101號和財庫[2011]18號文件的要求，根據制定批量采購產品“基本配置參考”編制批量采購計劃。此外，強化對采購代理機構的激勵和約束。

三是著力提高政府采購效率與效益。包括改進現行的協議供貨管理辦法，制定出臺《中央單位協議供貨管理辦法》。研究制定小額采購標準，探索建立小額采購項目的快速通道。注重發揮政府采購政策功能。（周黎潔整理）