北京：協(xié)議供貨“嫁接”批量議價“新枝”

北京：協(xié)議供貨“嫁接”批量議價“新枝”

在協(xié)議供貨基礎(chǔ)上，按季度匯集計算機(jī)類產(chǎn)品采購量，向廠家要約價格優(yōu)惠率，由采購人自行采購

本報訊 記者樂佳超報道 北京市政府采購中心日前發(fā)文，在臺式計算機(jī)、便攜式計算機(jī)等品目中試行協(xié)議供貨批量議價模式。

根據(jù)《北京市協(xié)議供貨批量議價實(shí)施方案（試行）》，臺式計算機(jī)和便攜式計算機(jī)等能夠在季度內(nèi)形成采購批量的產(chǎn)品，試行協(xié)議供貨批量議價。即在北京市現(xiàn)行協(xié)議供貨制度的基礎(chǔ)上，保留產(chǎn)品可選、價格可比、服務(wù)高效等優(yōu)勢，通過匯集采購需求，引入多種競爭方式，控制協(xié)議采購價格，實(shí)現(xiàn)政府采購質(zhì)量、價格、效率核心三要素的平衡統(tǒng)一。

批量議價包含匯集批量采購需求及向廠家議價兩部分。在匯集采購需求方面，《方案》明確，采購中心以一個季度為時間單位，匯總各品牌型號下一期采購需求量。需求量由采購中心預(yù)估的采購量和采購人申報的采購量兩部分組成。其中，50萬元以下的采購需求，由采購中心依據(jù)北京市政府采購辦公設(shè)備綜合查詢系統(tǒng)的歷史銷量，匯總分析后形成各品牌型號的季度預(yù)計采購數(shù)量。預(yù)計采購數(shù)量與實(shí)際采購數(shù)量存在較大差異的，將在下一期的預(yù)計采購數(shù)量中調(diào)整補(bǔ)齊。50萬元以上（含）的采購需求，采購人從采購中心系統(tǒng)上公示的所有入圍采購品牌型號中，根據(jù)采購預(yù)算、實(shí)際需求和特點(diǎn)，選定最終的采購品牌型號，采購中心匯總后形成各品牌型號的采購數(shù)量。采購中心將對上述兩部分不同批量的各品牌型號的采購數(shù)量進(jìn)行匯總，并公示結(jié)果。

關(guān)于議價程序，《方案》規(guī)定，采購中心于每季度前一個月組織專家論證，以協(xié)議采購當(dāng)期入圍產(chǎn)品市場價格為基礎(chǔ)，擬定各品牌入圍產(chǎn)品不同批量價格的基礎(chǔ)優(yōu)惠幅度，并進(jìn)行公示。協(xié)議供貨入圍廠家在3個工作日內(nèi)對采購中心發(fā)布的要約優(yōu)惠率做出回復(fù)，接受的廠家可參加下一階段批量議價供貨服務(wù)。隨后，采購中心再根據(jù)各品牌型號的實(shí)際需求及各協(xié)議供貨入圍廠家承諾的批量供貨優(yōu)惠幅度，組織專家論證，確定各品牌型號產(chǎn)品下一季度的批量供貨價格，向廠家發(fā)出確認(rèn)函，供貨廠家需在3個工作日內(nèi)確認(rèn)回復(fù)。在收到各廠家回函后，采購中心對確認(rèn)價格進(jìn)行公示，并調(diào)整系統(tǒng)相應(yīng)產(chǎn)品價格。

此外，《方案》還明確，采購人可根據(jù)系統(tǒng)公示的價格，自行聯(lián)系供應(yīng)商采購相關(guān)產(chǎn)品。對采購人未列入當(dāng)季的采購計劃，小于當(dāng)季匯總采購量的采購計劃，可按各品牌公示的價格進(jìn)行跟單采購，大于當(dāng)季匯總采購量的采購計劃，采購中心另行組織議價。

采購中心負(fù)責(zé)人表示，試行協(xié)議供貨批量議價，旨在進(jìn)一步落實(shí)財政部深化政府采購制度改革，實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”的總體要求，發(fā)揮批量采購的優(yōu)勢，更好地控制協(xié)議采購價格，避免惡性競爭造成的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，回歸企業(yè)良性競爭格局，真正做到采購人買到稱心如意的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供“物有所值”的產(chǎn)品，合理使用財政資金，在政府采購中全面實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正及誠信。

（本報后續(xù)將對北京將協(xié)議供貨與批量采購相結(jié)合的創(chuàng)新模式進(jìn)行剖析，敬請關(guān)注。）