山西購買6800個基層公共服務崗位

拓寬就業渠道，緩解高校畢業生就業壓力

山西購買6800個基層公共服務崗位

本報訊 記者王童彥報道  今年，山西省財政將籌資1.83億元購買6800個基層公共服務崗位，用于吸納高校畢業生就業。這是山西省政府近日發布的《關于政府購買基層公共服務崗位吸納高校畢業生就業的意見》明確的。

2013年“史上最難畢業季”的話題曾廣受關注。而此前，據人力資源和社會保障部有關負責人透露，今年高校畢業生的就業規模將比去年增加28萬人，達到727萬人。面對“更難就業季”，通過政府購買基層公共管理和社會服務崗位，緩解高校畢業生就業壓力、促進高校畢業生就業，成為山西省的選擇。

《意見》要求，各級政府應把直接向社會公眾提供的部分基層公共管理和社會服務事項，利用財政資金以支付服務費的方式委托有資質的社會組織承擔，重點吸納畢業兩年內未就業高校畢業生到基層工作。

依據《意見》，政府購買基層公共服務崗位的范圍為鄉（鎮）、社區的基層公共管理和社會服務領域；并且在全省每個鄉(鎮)和社區各開發一個基層公共管理崗位和一個社會服務崗位。政府購買基層公共服務崗位所需資金由省級財政承擔。省財政廳將政府購買基層公共服務崗位所需資金列入年度預算，按時撥付給承接方。資金撥付時間為每季度第一個月10日前預撥，每年年末根據實際聘用人員情況進行結算。

《意見》強調，公共服務崗位的承接主體應為具有公益性、非營利性的服務類社會組織、民辦非企業單位和基金會。承接主體應當同時具備5個方面的條件：依法登記注冊，具有獨立法人資格；各種規章制度健全，擁有良好的社會公信力和較強的公益項目運營管理能力；有一支公共服務管理經驗豐富、專業素質較高的團隊；無社會不良記錄；其他需要具備的條件。

此外，《意見》還對如何執行購買公共服務崗位作了細化。各縣（市、區）人力資源社會保障部門根據本行政區內鄉（鎮）、社區數量，提出購買基層公共服務崗位需求計劃，于每年3月底逐級上報至省人力資源社會保障廳。省人力資源社會保障廳會同省財政廳確定年度計劃。省人力資源社會保障廳同承接方簽訂《政府購買社會組織基層公共服務合同》。合同中明確雙方權利義務、服務內容、服務數量與質量要求、資金支付方式等內容。承接方按合同約定組織招聘，招聘對象為本省行政區內畢業兩年內未就業高校畢業生。承接方應與招聘人員簽訂《高校畢業生基層公共服務崗位勞動合同》，合同期限不超過3年。

據悉，除購買就業崗位服務，山西省還將在就業培訓、公共文化、醫療衛生、養老服務等重點領域選取試點購買項目，計劃今年年內推開。目前，該省財政部門已擬定《山西省政府購買服務實施（暫行）辦法》，并報省政府審定后出臺。隨后，將配套出臺《山西省政府購買服務指導性目錄》。