國采中心：政采信息公開再升級

批量集中采購?fù)稑?biāo)供應(yīng)商走進項目評標(biāo)室

國采中心：政采信息公開再升級

■ 本報記者  程紅琳 陳昂

6月6日上午10時許，在中央國家機關(guān)政府采購中心第四評標(biāo)室的一側(cè)，參加中央國家機關(guān)2014年度第二期復(fù)印機批量集中采購項目的9位投標(biāo)供應(yīng)商代表現(xiàn)場觀看了該項目的評審過程。

這已是國采中心第四次在批量集采項目中嘗試開放評標(biāo)現(xiàn)場。

7位評審和9雙眼睛

對理光（中國）投資有限公司的工作人員王凡而言，這是她首次走進國采中心的評標(biāo)室，現(xiàn)場感受專家評標(biāo)。她和其余8位投標(biāo)供應(yīng)商代表坐在評標(biāo)室一側(cè)，仔細聽取、過濾著7位評審專家的每一句話。

“麻煩各位老師查看這一包投標(biāo)人標(biāo)書的商務(wù)部分。在標(biāo)書質(zhì)量方面，查看參評單位標(biāo)書是雙面打印還是單面打印，如果是單面打印，按評分細則要求應(yīng)扣0.5分?！北煌七x為此次評標(biāo)委員會的組長開始逐包組織評審專家對所有投標(biāo)人進行商務(wù)、服務(wù)、技術(shù)、價格等方面的系統(tǒng)評審。

“寶龍盛業(yè)數(shù)碼科技有限公司該包標(biāo)書是單頁打印，按要求要扣0.5分。”一位評標(biāo)專家翻看完標(biāo)書后指出。

首次參加國采中心現(xiàn)場評標(biāo)的北京寶龍盛業(yè)數(shù)碼科技有限公司總經(jīng)理李玉剛不禁伸長脖子，認真聽著評審專家的講解，并留心記下失分點。

“中心希望通過開放評標(biāo)現(xiàn)場，為供應(yīng)商提供學(xué)習(xí)的機會。一方面讓投標(biāo)供應(yīng)商了解自身在哪些環(huán)節(jié)失分；另一方面，也讓未中標(biāo)的供應(yīng)商心服口服?！眹芍行牟少徱惶幭嚓P(guān)負責(zé)人告訴記者，自開放評標(biāo)環(huán)節(jié)以來，每次評審專家評標(biāo)結(jié)束后，采購中心工作人員都會建議投標(biāo)供應(yīng)商與評審專家溝通，充分了解標(biāo)書制作過程中存在的問題。尤其是對標(biāo)書商務(wù)部分失分的供應(yīng)商而言，他們能夠汲取吸取教訓(xùn)，今后在商務(wù)部分盡量不失分。

據(jù)該負責(zé)人介紹，今年4月起，國采中心開始嘗試開放批量集中采購項目評標(biāo)環(huán)節(jié)?！肮_是實現(xiàn)政府采購公平、公正的有效路徑。國務(wù)院辦公廳今年3月印發(fā)《2014年政府信息公開工作要點》，要求著力抓好政府采購信息公開，逐步建立政府采購預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開制度。這是自2008年《中華人民共和國政府信息公開條例》實施以來國辦首次提出加強政府采購信息公開。在批量采購項目中開放評標(biāo)環(huán)節(jié)，正是對國辦相關(guān)要求的積極響應(yīng)。”上述負責(zé)人說。

標(biāo)準(zhǔn)化“先行一步”

事實證明，國采中心開放批量集采項目評標(biāo)現(xiàn)場，受到了供應(yīng)商的歡迎。

“廠商能在評標(biāo)時親眼見到、親耳聽到自身的優(yōu)勢和劣勢，找到與其他廠商的差異，有利于今后更好地部署投標(biāo)。”柯尼卡美能達相關(guān)負責(zé)人這樣評價國采中心的這一創(chuàng)舉。

宏碁電腦中國區(qū)副總裁宋京華告訴記者，開放評標(biāo)現(xiàn)場，能在增加評標(biāo)透明度的同時，讓供應(yīng)商更好地了解采購需求，便于供應(yīng)商調(diào)整市場戰(zhàn)略。

“目前，批量集中采購的評分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)十分細化了。評標(biāo)結(jié)果公示后，投標(biāo)人能清楚地看到自己每一項的打分。國采中心將批量集中采購作為開放評標(biāo)的試點項目，反映出批量集中采購在標(biāo)準(zhǔn)化采購方面走在了前列?！痹u標(biāo)室外，一位投標(biāo)供應(yīng)商表示，對于國采中心此次開放評標(biāo)現(xiàn)場自己并不驚訝，國采中心只是在已有的公開基礎(chǔ)上邁進了一步。

對于批量集中采購項目評分標(biāo)準(zhǔn)的細化，部分供應(yīng)商也表達了自己的看法。富士施樂投標(biāo)負責(zé)人認為，標(biāo)準(zhǔn)化不僅體現(xiàn)在采購需求上，還體現(xiàn)在供應(yīng)商投標(biāo)產(chǎn)品上。超過配置標(biāo)準(zhǔn)越多的產(chǎn)品，在打分時差異越小，這就要求廠商嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求投標(biāo)。

國采中心相關(guān)負責(zé)人肯定了上述觀點。“之所以選擇批量集中采購作為開放評標(biāo)現(xiàn)場的試點項目，是因為該項目從2011年試點至今已經(jīng)較為成熟，而且評標(biāo)完全按照相應(yīng)的產(chǎn)品配置標(biāo)準(zhǔn)打客觀分?！痹撠撠?zé)人解釋道。