四川：代理機(jī)構(gòu)考核優(yōu)秀占四分之一

四川公布全省社會代理機(jī)構(gòu)2013年政府采購業(yè)務(wù)代理狀況

四川：代理機(jī)構(gòu)考核優(yōu)秀占四分之一

本報訊 記者吳敏 通訊員林煒報道 近日，四川省財政廳公布了140家甲級和乙級社會代理機(jī)構(gòu)2013年政府采購業(yè)務(wù)代理狀況的考核結(jié)果。其中，優(yōu)秀35家，合格48家，不合格20家，未代理業(yè)務(wù)37家。

四川省對社會代理機(jī)構(gòu)的考核實行百分制，90分以上為優(yōu)秀，80分—89分為良好，70分—79分為合格，69分以下為不合格。每年的考核結(jié)果，四川省財政廳會以紅頭文件的形式印發(fā)給采購人、代理機(jī)構(gòu)以及各市縣采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。今年上半年，四川省財政廳對共計140家社會代理機(jī)構(gòu)2013年的政府采購代理業(yè)務(wù)進(jìn)行了考核。考核結(jié)果顯示：77家甲級代理機(jī)構(gòu)中共有24家獲得優(yōu)秀，28家合格，13家不配合考核被直接給予不合格，12家未代理政府采購業(yè)務(wù)；63家乙級代理機(jī)構(gòu)中，共有11家獲得優(yōu)秀，20家合格，7家不合格，25家未代理政府采購業(yè)務(wù)。其中，甲級代理機(jī)構(gòu)由四川省財政廳進(jìn)行考核，乙級代理機(jī)構(gòu)由省財政廳委托市縣財政局進(jìn)行考核。

據(jù)了解，每年四川省財政廳都要制定考核方案和組建考核小組。考核方案于每年1月底前以文件形式發(fā)布，包括具體考核時間、考核對象、考核方式、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等。考核小組根據(jù)考核方案組織考核，考核小組可以邀請監(jiān)察及其他部門人員參加。本次考核是依據(jù)四川省財政廳印發(fā)的《四川省2013年度政府采購代理機(jī)構(gòu)考核方案》進(jìn)行的。考核實行現(xiàn)場考核和送達(dá)考核相結(jié)合的方式。現(xiàn)場考核是指考核部門到政府采購代理機(jī)構(gòu)實地考核；送達(dá)考核是指政府采購代理機(jī)構(gòu)按照考核部門的要求，將需要考核的全部資料按時送到考核部門所進(jìn)行的考核。由于本次考核過程中，政府采購代理機(jī)構(gòu)代理采購項目數(shù)量較多（50個以上），考核小組根據(jù)具體情況進(jìn)行抽查，抽查面達(dá)到30%-40%。

本次考核的重點是政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理情況（20分），政府采購方式和程序執(zhí)行情況（20分），代理政府采購業(yè)績情況（20分），政府采購代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)情況（15分），使用政府采購新網(wǎng)站發(fā)布公告被退回率（15分）。另外，日常工作中配合監(jiān)管部門情況和政府采購招標(biāo)文件編制情況各占5分。

據(jù)四川省財政廳政府采購監(jiān)督管理處代理機(jī)構(gòu)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次考核發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)時主要存在以下問題：部分政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中，存在未依法組建評審委員會、采購文件檔案中無開標(biāo)一覽表和中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函及采購人代表授權(quán)委托書等資料以及招標(biāo)文件編制存在傾向性和排斥性導(dǎo)致質(zhì)疑投訴等。針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，四川省財政廳已責(zé)令代理機(jī)構(gòu)限期整改。采購人選擇代理機(jī)構(gòu)時應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果作為重要參考依據(jù)。