內蒙古啟動政采信用融資試點

內蒙古啟動政采信用融資試點

在自治區本級政府采購中，五家簽約銀行將直接面對中小微企業，為其提供融資程序上的便利，并在融資費率等方面給予優惠

本報訊 記者程紅琳 通訊員王海成報道 歷時18個月，內蒙古自治區政府采購支持中小企業信用融資從制度探索層面走向了實踐操作層面。

7月10日，內蒙古自治區財政廳與光大銀行呼和浩特分行、中信銀行呼和浩特分行、興業銀行呼和浩特分行、內蒙古銀行呼和浩特分行、渤海銀行呼和浩特分行等五家銀行分別簽署了《政府采購信用擔保協議》，開展區一級政府采購支持中小企業信用融資試點工作。至此，在對8個試點省區政府采購信用擔保工作開展情況進行摸底并實地調研陜西、黑龍江和河南三個具有代表性的試點省份后，內蒙古自治區正式拉開政府采購支持中小企業信用融資試點工作的序幕。

2011年9月，財政部、工業和信息化部印發《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》，鼓勵在政府采購活動中引入信用擔保手段，為中小企業在融資、投標保證、履約保證等方面提供專業化的擔保服務，并在陜西、黑龍江、江蘇、河南等8個省市區先行開展了試點工作。

內蒙古自治區雖非試點省區，但該區財政廳深知這項工作的開展，對于發揮政府采購政策功能、緩解中小微企業融資困難、優化中小微企業競爭環境、促進中小微企業生存發展，具有十分重要的現實和歷史意義。“政府采購作為公共財政政策的重要內容，在促進經濟社會發展，尤其是中小微企業的發展上有著不可替代的作用。發揮好政府采購促進中小微企業的政策功能，不僅是貫徹落實中央應對國際經濟形勢相關方針政策的重要內容，更是我們面對具體實際，努力實現我區經濟向好發展回升的現實舉措。”內蒙古自治區財政廳副廳長趙兵在政府采購信用擔保合作協議簽署儀式上指出。

按協議要求，在自治區本級政府采購中，五家銀行將直接面對中小微企業，為其提供融資程序上的便利，并在融資費率等方面給予優惠。由于無需進行第三方擔保，從而減少了許多中間環節，節約了時間成本，提高了經濟效用。特別是對中央統一的涉及農業、教育、文化、社會保障、醫療衛生、科學技術、計劃生育、環境保護、保障性住房和村級組織運轉經費等民生項目，將給予中小微企業更加優惠的支持。“這必將為全面推行政府采購信用擔保工作，擴大和完善我區促進中小微企業發展的政策體系積累寶貴經驗，打下重要基礎。”趙兵說。

“當然，我們也必須看到，我區的政府采購信用擔保工作現在才剛剛起步，要進一步健全和完善信用擔保工作，還有很長的一段路要走。”趙兵表示，下一步政府采購信用擔保各方一是要以信用為核心，強化公共服務的理念，認真細化和落實好相關配套政策措施，堅持市場導向為基礎，充分發揮公共財政政策和財政資金的乘數效應和導向作用，加強部門間的溝通和協作，加強監督管理和風險控制，共同把這項惠企之舉辦好辦實，積累經驗，逐步推廣；二是要以市場為主導，增強互惠互利的協調性，銀企雙方要遵循依法經營、成本效益、風險可控等市場運行規則，主要依靠有效的競爭和自身的實力來最終實現項目落實和互惠共贏；三是要以發展為動力，練好競爭創新的內功。

趙兵指出，當前中小微企業面臨的嚴峻形勢，不僅僅是企業外部發展環境變化引起的，也有企業自身存在的問題，中小微企業要加強自身經營管理，提升自主創新能力，以轉變發展模式來擺脫困境，努力增強發展的內生動力與活力。要善于學習，認真研究和領會政府出臺政策的精神實質和操作流程，用足用好政策；要不斷提高參與政府采購活動的能力，在政府采購市場中同樣發揮出中小微企業敢為人先的精神；要誠信經營，積累和提升參與政府采購活動的內功和誠信度，以誠實守信來體現自身價值，推進企業的發展壯大。