財政部將推動提高政采效率

在財政部辦理全國人大代表建議調(diào)研座談會上，財政部政府采購管理辦公室主任王瑛表示——

財政部將推動提高政采效率

本報訊 記者樂佳超報道  “下一步政府采購制度改革將圍繞從‘程序?qū)蛐汀颉Y(jié)果導(dǎo)向型’變革的總體思路，進一步優(yōu)化政府采購程序，努力提高政府采購效率。”在日前舉行的財政部辦理全國人大代表建議調(diào)研座談會上，財政部政府采購管理辦公室主任王瑛作出上述表示。

近日，按照財政部黨組的統(tǒng)一部署，財政部政府采購管理辦公室主任王瑛帶隊赴上海和大連，就人大代表朱志遠在十二屆全國人大二次會議期間提交的《關(guān)于改進政府采購工作的建議》（第5110號）和人大代表寧桂玲提交的《關(guān)于解決政府采購法實施過程中與合同法等相沖突的建議》（第6592號）辦理情況作專題研究和交流。

《關(guān)于改進政府采購工作的建議》提出，目前我國政府采購工作存在三大問題，并就完善政府采購工作提出三點建議。在與朱志遠代表座談時，王瑛對其建議給予肯定，認為所指出的問題非常準(zhǔn)，提出的建議也非常實，充分體現(xiàn)了人大代表對政府采購的關(guān)心、理解和支持。王瑛表示，我國政府采購制度已執(zhí)行了十多年，但仍存在改進、完善的空間，一些問題需要通過進一步深化政府采購制度改革逐步解決。在去年11月舉行的全國政府采購工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議上，財政部副部長劉昆明確了深化政府采購制度改革的方向。下一步政府采購制度改革的總體思路是“抓兩頭，簡中間”，即從“程序?qū)蛐汀毕颉敖Y(jié)果導(dǎo)向型”變革。圍繞改革的總體思路，財政部將加大工作力度，并有針對性地采取一系列措施，具體包括：調(diào)整和完善政府采購法律制度，著力加強采購需求和履約管理；優(yōu)化政府采購程序，努力提高政府采購效率；探索建立批量集中采購與電子商城相結(jié)合的模式，實現(xiàn)價格和效率的統(tǒng)一；依托主管部門、依托審計監(jiān)督、依托社會監(jiān)督，完善監(jiān)督機制。

人大代表寧桂玲在十二屆全國人大二次會議期間，針對高校學(xué)科建設(shè)和科研經(jīng)費申報過程中《合同法》與《政府采購法》存在“沖突”的問題提交了相關(guān)建議。在與寧桂玲代表座談時，王瑛表示，目前，我國高校在教學(xué)活動、辦公、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究及社會服務(wù)等方面組織了大量的采購活動。尤其是近年來，科技創(chuàng)新日益受到重視，高校等科研機構(gòu)獲得的財政資金投入不斷增長，采購活動更加頻繁。有效管理這部分財政資金顯得尤為重要。寧桂玲代表的建議將對規(guī)范高校采購和科研經(jīng)費管理起到十分積極的作用。

座談會上，王瑛向?qū)幑鹆岽斫榻B了下一步深化政府采購制度改革的方向，就寧桂玲代表在建議中提出的科研經(jīng)費使用、管理與政府采購制度執(zhí)行中遇到的問題一一作了答復(fù)，并對高校和科研機構(gòu)政府采購管理中存在的問題，提出了進一步完善政府采購制度的思路。王瑛表示，具體將抓好以下幾個方面的工作：一是通過完善法律制度，進一步明確《政府采購法》的適用范圍，以解決高校和科研機構(gòu)在政府采購執(zhí)行中存在的誤區(qū)和疑惑。二是研究簡化、優(yōu)化政府采購程序的新舉措，如探索試點進口產(chǎn)品采購清單制管理等，以進一步提高政府采購的效率。三是結(jié)合高校學(xué)科建設(shè)和縱向科研經(jīng)費使用現(xiàn)狀，完善科研資金申報前的規(guī)范管理，以提高科研經(jīng)費使用效益，更好地滿足高校實際需求和發(fā)展需要。

上海市財政局副局長王嵐以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了與朱志遠代表的座談。教育部政府采購中心副主任劉宜、遼寧省財政廳副廳長朱建中以及有關(guān)高校采購工作負責(zé)人參加了與寧桂玲代表的座談。