財政部將推動提高政采效率

在財政部辦理全國人大代表建議調研座談會上，財政部政府采購管理辦公室主任王瑛表示——

財政部將推動提高政采效率

本報訊 記者樂佳超報道  “下一步政府采購制度改革將圍繞從‘程序導向型’向‘結果導向型’變革的總體思路，進一步優化政府采購程序，努力提高政府采購效率。”在日前舉行的財政部辦理全國人大代表建議調研座談會上，財政部政府采購管理辦公室主任王瑛作出上述表示。

近日，按照財政部黨組的統一部署，財政部政府采購管理辦公室主任王瑛帶隊赴上海和大連，就人大代表朱志遠在十二屆全國人大二次會議期間提交的《關于改進政府采購工作的建議》（第5110號）和人大代表寧桂玲提交的《關于解決政府采購法實施過程中與合同法等相沖突的建議》（第6592號）辦理情況作專題研究和交流。

《關于改進政府采購工作的建議》提出，目前我國政府采購工作存在三大問題，并就完善政府采購工作提出三點建議。在與朱志遠代表座談時，王瑛對其建議給予肯定，認為所指出的問題非常準，提出的建議也非常實，充分體現了人大代表對政府采購的關心、理解和支持。王瑛表示，我國政府采購制度已執行了十多年，但仍存在改進、完善的空間，一些問題需要通過進一步深化政府采購制度改革逐步解決。在去年11月舉行的全國政府采購工作網絡視頻會議上，財政部副部長劉昆明確了深化政府采購制度改革的方向。下一步政府采購制度改革的總體思路是“抓兩頭，簡中間”，即從“程序導向型”向“結果導向型”變革。圍繞改革的總體思路，財政部將加大工作力度，并有針對性地采取一系列措施，具體包括：調整和完善政府采購法律制度，著力加強采購需求和履約管理；優化政府采購程序，努力提高政府采購效率；探索建立批量集中采購與電子商城相結合的模式，實現價格和效率的統一；依托主管部門、依托審計監督、依托社會監督，完善監督機制。

人大代表寧桂玲在十二屆全國人大二次會議期間，針對高校學科建設和科研經費申報過程中《合同法》與《政府采購法》存在“沖突”的問題提交了相關建議。在與寧桂玲代表座談時，王瑛表示，目前，我國高校在教學活動、辦公、學科建設、科學研究及社會服務等方面組織了大量的采購活動。尤其是近年來，科技創新日益受到重視，高校等科研機構獲得的財政資金投入不斷增長，采購活動更加頻繁。有效管理這部分財政資金顯得尤為重要。寧桂玲代表的建議將對規范高校采購和科研經費管理起到十分積極的作用。

座談會上，王瑛向寧桂玲代表介紹了下一步深化政府采購制度改革的方向，就寧桂玲代表在建議中提出的科研經費使用、管理與政府采購制度執行中遇到的問題一一作了答復，并對高校和科研機構政府采購管理中存在的問題，提出了進一步完善政府采購制度的思路。王瑛表示，具體將抓好以下幾個方面的工作：一是通過完善法律制度，進一步明確《政府采購法》的適用范圍，以解決高校和科研機構在政府采購執行中存在的誤區和疑惑。二是研究簡化、優化政府采購程序的新舉措，如探索試點進口產品采購清單制管理等，以進一步提高政府采購的效率。三是結合高校學科建設和縱向科研經費使用現狀，完善科研資金申報前的規范管理，以提高科研經費使用效益，更好地滿足高校實際需求和發展需要。

上海市財政局副局長王嵐以及相關部門領導參加了與朱志遠代表的座談。教育部政府采購中心副主任劉宜、遼寧省財政廳副廳長朱建中以及有關高校采購工作負責人參加了與寧桂玲代表的座談。