國采中心上半年工程采購額達(dá)32.5億元

國采中心上半年工程采購額達(dá)32.5億元

占采購總金額的45.6%，工程類項(xiàng)目呈現(xiàn)出數(shù)量增長明顯、老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目多、集中委托等特點(diǎn)

本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 今年，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心以推進(jìn)公開透明為著力點(diǎn)，以改進(jìn)工作作風(fēng)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范采購程序，采購質(zhì)量和效率穩(wěn)步提高。截至6月30日，國采中心完成采購額共計(jì)71.39億元。其中，工程采購金額達(dá)32.5億元。

這是記者從日前舉辦的2014年中央國家機(jī)關(guān)工程類政府集中采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上獲悉的。

培訓(xùn)班上，國采中心副主任肖國堯分別對2014年上半年工程類政府集中采購情況、下半年的工作安排和需要注意的問題作了全面介紹。2014年上半年，國采中心工程采購累計(jì)完成采購額達(dá)32.5億元，占中心采購總金額的45.6%；接受委托項(xiàng)目143個，同比增加61個，增幅為74.4%；完成單獨(dú)招標(biāo)項(xiàng)目103項(xiàng)，同比增加24個；完成限額內(nèi)工程定點(diǎn)168項(xiàng)，采購額達(dá)9114.6萬元；完成工程監(jiān)理定點(diǎn)48項(xiàng)，采購額587.9萬元；完成電梯定點(diǎn)采購項(xiàng)目36個，采購額1858.7萬元。

肖國堯表示，國采中心對工程采購一直比較重視，上半年，通過采取有效措施，較好地完成了工程采購工作，取得了明顯成效。

一是做好中央國家機(jī)關(guān)老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目。針對老舊小區(qū)項(xiàng)目情況復(fù)雜和綜合整治的項(xiàng)目特點(diǎn)，國采中心加大與北京市招標(biāo)辦和各區(qū)縣招標(biāo)辦的溝通協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化流程，簡化程序，明確相關(guān)各部門的責(zé)任分工，編制老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目招標(biāo)采購流程圖，方便采購人熟悉操作，進(jìn)一步提高采購效率。編制老舊小區(qū)綜合整治招標(biāo)文件范本，進(jìn)一步提升采購規(guī)范化水平。

二是做好重點(diǎn)部門和系統(tǒng)的項(xiàng)目招標(biāo)采購工作。上半年，針對工程類項(xiàng)目數(shù)量相比往年增長明顯、集中委托的特點(diǎn)，國采中心組織實(shí)施了中央國家機(jī)關(guān)老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目施工單位合格承包人名錄增補(bǔ)、中央國家機(jī)關(guān)辦公區(qū)節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)、北京體育大學(xué)校園區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)維修改造工程等項(xiàng)目的招標(biāo)工作。

三是強(qiáng)化定點(diǎn)執(zhí)行，堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”。上半年，針對實(shí)施過程中的新情況，國采中心創(chuàng)新工作思路，完善管理手段，完成了新一期限額內(nèi)工程定點(diǎn)和監(jiān)理定點(diǎn)的招標(biāo)工作。繼續(xù)堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目評審現(xiàn)場管理。優(yōu)化現(xiàn)有定點(diǎn)采購的操作流程和報(bào)備機(jī)制，啟用了新的工程定點(diǎn)電子化操作平臺。預(yù)算在60萬元-200萬元之間的工程項(xiàng)目通過競爭性談判方式確定施工企業(yè)。預(yù)算在60萬元以下的工程項(xiàng)目，可以實(shí)行定點(diǎn)采購。完善后評價體系，開展后期履約評價，把入圍企業(yè)履約管理作為工作重點(diǎn)，形成定點(diǎn)企業(yè)履約評定機(jī)制。

四是做好工程采購數(shù)據(jù)分析和課題研究工作。通過做好上一年單個項(xiàng)目采購、限額內(nèi)工程定點(diǎn)、監(jiān)理定點(diǎn)和電梯定點(diǎn)采購的數(shù)據(jù)分析，提出了完善新一期定點(diǎn)采購和項(xiàng)目招標(biāo)的意見和建議，進(jìn)一步提升了工程采購的專業(yè)化水平。同時，針對工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)多、雙平臺操作等特點(diǎn)，組織編制《中央國家機(jī)關(guān)工程采購操作指南》，修改完善了《中央國家機(jī)關(guān)工程項(xiàng)目集中采購操作規(guī)程》和《工程采購公開招標(biāo)流程》，完善了相關(guān)操作規(guī)程，進(jìn)一步提升了工程操作的規(guī)范化水平。

對于下半年的政府集中采購工作，肖國堯表示，國采中心下一步擬開展工程項(xiàng)目政府采購績效相關(guān)問題的課題研究工作，通過采購周期、資金節(jié)約率、采購人、供應(yīng)商滿意度、文件質(zhì)量、評審質(zhì)量等定量和定性指標(biāo)對采購項(xiàng)目進(jìn)行績效評價。同時，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，做好中央國家機(jī)關(guān)老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目等重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購。深入研究限額內(nèi)工程等定點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善“寬進(jìn)嚴(yán)管”和“全過程管理”工作細(xì)則，有效利用政府采購電子化平臺，改進(jìn)工程定點(diǎn)管理方式，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量。