樓繼偉：推動亞太地區共同發展共同繁榮

樓繼偉：推動亞太地區共同發展共同繁榮

第21屆亞太經濟合作組織（APEC）財長會將于10月22日在北京舉行。來自21個成員經濟體的財政部長、國際機構負責人和私人部門高級代表將參加此次會議。中國財政部長樓繼偉將率中國代表團參會并主持此次會議。日前，樓繼偉部長就此次會議的背景、意義、預期成果等問題接受了記者采訪。

記者：本屆APEC財長會是在什么背景下召開的？

樓繼偉：亞太經合組織（APEC）成立于1989年，是亞太地區級別最高、影響最大的經濟合作官方論壇，主要討論與全球和區域經濟有關的議題，在全球經濟治理中發揮著舉足輕重的作用。APEC財長會是APEC機制下最重要的專業部長會之一，是亞太經濟體進行宏觀經濟政策對話合作、加強財金領域的能力建設和經驗分享的重要平臺，直接為APEC領導人會在財金議題上的討論及成果推動做鋪墊。

中國是今年APEC東道主，財政部將在北京主辦第21屆APEC財長會。在目前全球經濟總體呈現弱復蘇態勢，并面臨發達經濟體貨幣政策走向分化等新挑戰的情況下，作為全球經濟增長引擎的亞太區域是否能率先實現強勁復蘇為各方所關注。作為宏觀經濟政策的重要制定者，各經濟體財長將利用此次北京APEC財長會就區域經濟重大問題進行討論，這對于向國際社會展示亞太各成員合作應對各種風險挑戰的決心，提振市場信心無疑具有重要意義。

記者：本屆APEC財長會將討論哪些議題？將舉行哪些重要活動？

樓繼偉：今年，領導人會議的主題為“共建面向未來的亞太伙伴關系”。為了呼應這一主題，更好地服務于領導人會，我們在結合當前亞太經濟發展面臨的新形勢并綜合考慮與以往財長會議題連續性的基礎上，提出了財長會四項議題，分別是：“區域宏觀經濟形勢與展望”、“基礎設施投融資合作”、“促進經濟結構調整的財稅政策與改革”和“金融支持區域實體經濟發展”。其中，宏觀經濟形勢議題主要針對如何促進經濟強勁復蘇和可持續增長進行政策討論和協調；基礎設施議題著眼于加強區域互聯互通，推廣基礎設施政府與社會資本合作（PPP）模式，促進區域經濟合作；財稅和金融議題則側重于討論亞太經濟體如何利用財稅、金融等政策推動中長期結構調整，重點包括加強創新、創造就業機會、促進綠色增長和可持續發展、支持中小企業發展、發展災害風險融資等。在即將舉行的財長會上，各國代表將在更高層面上就這些議題進行深入廣泛的交流，形成共識，發出一致聲音。

根據相關活動安排，10月22日上午將舉行財長會開幕式，之后進行會議正式討論。會議將通過聯合聲明及相關成果。此前在10月21日將舉行財長閉門會，會議主題是“區域經濟增長與一體化：財長會的作用”，重點就基礎設施投融資問題進行非正式討論。

記者：近年來，中國參與國際財金交流與合作的深度大大提高，作用顯著增強，這次北京APEC財長會中國將推動各方取得什么成果？

樓繼偉：此次財長會是2001年APEC蘇州財長會之后我們第二次主辦APEC財長會。與13年前相比，中國經濟經過高速發展，已成為亞洲第一大、全球第二大經濟體，是世界經濟增長的重要引擎。同時，自2001年加入世貿組織后，中國的對外開放程度大大提高，與其他經濟體形成了相互依存、共融發展的格局。此次北京APEC財長會為我們推動亞太地區共同發展、共同繁榮提供了重要契機，我們將推動會議實現三方面的目的：

一是維護亞太經濟金融穩定。目前，世界經濟面臨諸多風險挑戰，復蘇步伐緩慢且基礎脆弱。作為全球經濟中人口最多、GDP份額最大、最富增長活力的部分，亞太地區需要率先復蘇，引領增長。我們將利用這次會議加強宏觀經濟政策信息對話與合作，表明我們共同致力于推動亞太經濟強勁、平衡、可持續發展的決心和信心，對外發出強有力的積極信號。

二是推動亞太區域務實合作。APEC成員之間經濟發展高度依存，加強區域經濟合作是增進共同利益，實現共同繁榮的必然途徑。結合APEC地區的現實需求，今年APEC財長會把促進基礎設施投融資合作作為一個重點領域，并將在推廣基礎設施PPP模式方面形成系列具體成果，包括分享域內基礎設施PPP經驗教訓；制定基礎設施PPP實施路線圖，幫助域內發展中經濟體政府官員更好地理解和運用PPP模式；推動域內PPP中心能力建設和交流聯系。我們也將向各方介紹在財政部成立的中國PPP中心情況。此外，為了更好地幫助亞太發展中經濟體加強財金領域的能力建設水平，我們還將推動亞太財經與發展中心（AFDC）升級為亞太財經與發展學院（AFDI）。這些成果將提交領導人會議，為領導人會議做出貢獻，特別是基礎設施PPP相關成果直接服務于APEC互聯互通藍圖的制訂，不僅切中了當前亞太區域經濟發展需求，也為今后APEC合作打下了堅實基礎。

三是展示中國深化改革的決心。中國改革開放30多年的發展成就受到國際社會的矚目，但中國未來的前景更受到各方關注。面對國內外的復雜挑戰，我們更加注重推進改革，進一步激發市場活力，使中國經濟保持穩定可持續增長。去年，十八屆三中全會制定了全面深化改革的總體目標和框架，涉及政治、經濟、社會、生態文明等多方面的改革。此次財長會將成為我們進一步展示中國政府深化改革的決心，增強國際社會對中國經濟發展前景信心的重要機會。我們也將在會議期間，向亞太經濟體介紹中國財政部在落實十八屆三中全會精神、加快推動財稅改革方面的政策措施和進展情況。

我相信，通過這次會議，我們將為11月份舉行的APEC峰會創造一個更融洽、和諧的氛圍，為中國和亞太大家庭的共同繁榮做出貢獻。