湖北省武漢市財(cái)政局全面推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)

湖北省武漢市財(cái)政局全面推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)

2014年，武漢市委、市政府將提高政務(wù)信息公開(kāi)程度作為全市第四批承諾整改的“十個(gè)突出問(wèn)題”之一，市財(cái)政局以此為契機(jī)，緊扣整改承諾內(nèi)容，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，立足五點(diǎn)，全面推進(jìn)政府預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況公開(kāi)，建立預(yù)決算信息公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極打造陽(yáng)光財(cái)政、透明財(cái)政。

一是圍繞“擴(kuò)盤(pán)子”，做好全口徑預(yù)算管理和公開(kāi)。將所有政府性收支納入預(yù)算管理，單獨(dú)編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，并首次將7項(xiàng)社保基金市級(jí)預(yù)算納入市人代會(huì)審議，實(shí)現(xiàn)了公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算四本預(yù)算相對(duì)獨(dú)立和較好銜接。各區(qū)財(cái)政也按照建立全口徑預(yù)算管理體系的要求將全部財(cái)政收支納入預(yù)算，報(bào)同級(jí)人大審查監(jiān)督并向社會(huì)公開(kāi)。

二是推進(jìn)“全覆蓋”，擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍。制發(fā)《市財(cái)政局關(guān)于做好2014年市直部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息公開(kāi)工作的通知》等文件，要求除涉密單位外，所有部門(mén)預(yù)算單位及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，指導(dǎo)各區(qū)擴(kuò)大預(yù)決算信息公開(kāi)范圍。所有非涉密單位均按照規(guī)定公開(kāi)了部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息，實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)范圍全覆蓋。

三是積極“掃霧霾”，提高公開(kāi)內(nèi)容的完整性與通俗性。著力解決預(yù)決算公開(kāi)中信息不詳細(xì)和難理解等問(wèn)題：一方面，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，將部門(mén)預(yù)算公開(kāi)到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目，基本支出細(xì)化為工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助以及商品服務(wù)支出，項(xiàng)目支出細(xì)化到具體的項(xiàng)目。公開(kāi)說(shuō)明增加了增減對(duì)比及原因分析。另一方面，加強(qiáng)信息發(fā)布解讀，采取新聞發(fā)布、在線交流等形式，加強(qiáng)宣傳和解釋工作，讓公眾更好地知曉、理解財(cái)政信息。

四是堅(jiān)持“把關(guān)口”，推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)的管控與公開(kāi)。按照“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增的要求，對(duì)市直部門(mén)單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出從緊安排，嚴(yán)格支出控制數(shù)管理。對(duì)公車編制堅(jiān)持“滿編不新增、超編不更新”的原則，落實(shí)公車運(yùn)行臺(tái)賬管理制度。轉(zhuǎn)發(fā)、制定《武漢市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》等六項(xiàng)管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范全市差旅、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)。首次實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算隨部門(mén)預(yù)決算同步公開(kāi)。

五是杜絕“擠牙膏”，按照統(tǒng)一要求集中公開(kāi)。按照政府預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和財(cái)政專項(xiàng)資金等不同財(cái)政信息類別，明確財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)的范圍(含表格和文字)、公開(kāi)程序、公開(kāi)時(shí)限等，力求規(guī)范、統(tǒng)一。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高的“三公”經(jīng)費(fèi)及民生類專項(xiàng)資金，重點(diǎn)跟蹤、積極推進(jìn)，保障群眾及時(shí)獲取信息。