中央和國家機關(guān)公車拍賣為何受熱捧

關(guān)注公車改革之公車拍賣

編者按：中央和國家機關(guān)公車改革進入深水區(qū)。本月25日和26日舉行的兩場中央和國家機關(guān)公車拍賣會將204輛公車全部成功拍出。極高的社會關(guān)注度、火爆的拍賣場面以及良好的拍賣成交價格彰顯了公車改革的公開、公正和透明。

中央和國家機關(guān)公車拍賣為何受熱捧

■ 本報記者 吳敏

近日，中央和國家機關(guān)公車改革取消車輛的第一場和第二場拍賣會順利落下帷幕。兩場拍賣會的競拍人數(shù)都超過了500人，同時拍賣的溢價率都超過了70%。業(yè)內(nèi)人士將其歸功于以下幾個原因：公車拍賣前盡可能的信息公開，拍賣公司的盡職盡責以及人們對公車的信任。而此兩場公車拍賣的成功也為后續(xù)的公車拍賣開了一個好頭。

兩場公車拍賣無一流拍

兩場公車拍賣吸引了來自內(nèi)蒙古、黑龍江、河北等全國各地的個人、二手車商以及其他機構(gòu)前來參與競標，而充分競拍出來的拍賣數(shù)據(jù)都非常喜人。

1月25日,中央和國家機關(guān)公車改革取消車輛首場拍賣會在北京亞運村汽車交易市場舉行。該場拍賣由拍賣組織方——北京中拓國際拍賣有限公司承接的106臺公車全部競拍成功，總起拍價為386.1萬元，總成交價為660.9萬元，高出總起拍價274.8萬元，平均溢價率71.17%，成交率達100%。據(jù)統(tǒng)計，這106臺首批拍賣的車輛中，以帕薩特和榮威為主力車型，除此以外，還有別克、紅旗、奧迪，、桑塔納、金杯以及部分大中型客車。這批車輛主要來自保監(jiān)會、證監(jiān)會、共青團中央等6部門。記者在現(xiàn)場看到，拍賣會上拍出的第一輛車是跑了近24萬公里的黑色帕薩特。這輛中型轎車于2006年9月登記注冊，起拍價為4.9萬元，成交價為6.1萬元。作為壓軸，此次頗受關(guān)注的“最高起拍價”為15萬元的奧迪A6，最終以20萬元拍出。而此次拍賣的“車王”頭銜由一輛豐田小型普客摘得，這輛登記于2005年2月的車起拍價為9萬元，最終以21萬元成交，溢價率高達133%。

1月26日,中央和國家機關(guān)公車改革取消車輛第二場拍賣會在新發(fā)地汽車市場進行。這場為時兩個小時左右的拍賣會，吸引了來自全國各地的582人參與競拍，98輛公車全部拍出。根據(jù)拍賣會組織方——北京北汽鵬龍機動車拍賣有限公司的統(tǒng)計，總成交金額為786.6萬元，高出總起拍價344萬元，平均溢價率達到77.9%。據(jù)統(tǒng)計，本場拍賣車型最多的為帕薩特，共29輛。一輛有著6年車齡的奧迪A6在這場拍賣中拍出了最高價，以34.2萬元成交，起拍價為18萬元；最低成交價為1.1萬元，是一輛15年車齡的桑塔納，起拍價為3000元。單車最高溢價率達到1150%，是一輛起拍價為2000元的金杯，成交價達到2.5萬元。

信息公開透明是主要原因

首場公車拍賣的火爆情形，雖然讓前來現(xiàn)場監(jiān)督的中央國家機關(guān)資產(chǎn)管理司副司長徐永勝有些始料不及，不過他也認為這是正常的。

監(jiān)督完兩場公車拍賣的現(xiàn)場后，徐永勝表示，從這兩場公車拍賣的火爆情形看，一方面說明公車拍賣社會關(guān)注度高，另一方面也說明公車拍賣前最大程度的公開透明收到了很好的效果。他表示，陽光是最好的防腐劑，此次公車拍賣在每一個環(huán)節(jié)都是公開透明的。記者注意到，關(guān)于此次公車拍賣的公開和透明主要表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，三家拍賣公司和三家車輛評估機構(gòu)是通過政府采購的公開招標程序競爭出來的。他們作為第三方負責車輛的評測和拍賣，保障了信息的真實和透明。

第二，競拍者的參與標準、拍賣規(guī)則、拍賣程序、拍賣時間等信息是公開透明的，并且提前向社會大眾進行公布。

第三，車輛的購車日期、車輛狀況等參拍車輛的信息都在網(wǎng)上公布，任何人都可以隨時查詢。

第四，所有拍賣現(xiàn)場全部公開，接受社會和媒體監(jiān)督，并且國管局、中直管理局的紀檢、監(jiān)察、審計部門全程參與監(jiān)督。

徐永勝表示，從拍賣現(xiàn)場來看，是由于拍賣前的公開透明、規(guī)范操作，才帶來了競買程度高的結(jié)果，而競買充分才能有效防止國有資產(chǎn)的賤賣和甩賣，確保國有資產(chǎn)不流失。

各種技術(shù)手段作保障

為保證公車拍賣不出現(xiàn)“白菜價”，拍賣公司也做了很多努力。

北京中拓國際拍賣有限公司副總裁高健表示，在首場公車拍賣中，他們還聯(lián)合車易拍，將通過線上線下拍賣出的最高價格作為本次拍賣的最終價格。具體程序是，車易拍在現(xiàn)場拍賣開始前已經(jīng)通過48小時線上拍賣的形式對首場106輛公車競拍出了一輪價格，但這一輪價格并不是最終競拍價格。最終拍賣價格是線上拍賣價格和線下的現(xiàn)場拍賣價格相比較取最高價。

另外，為了讓競買人對車輛信息了解更加全面，此次針對首場拍賣的106輛公車，車易拍還通過268V標準化二手車檢測評估系統(tǒng)，針對車輛基本信息核實、外觀檢查、事故勘察、車輛功能檢測以及最受消費者關(guān)注的發(fā)動機、底盤懸掛、是否火燒和泡水等做了充分的檢測，保證參拍車輛信息完整。也正是因為如此，讓競買者對參拍的公車都非常信任，最終保證了拍賣的成功。

圖為現(xiàn)場競拍者踴躍應拍。