中央和國家機關公車拍賣為何受熱捧

關注公車改革之公車拍賣

編者按：中央和國家機關公車改革進入深水區。本月25日和26日舉行的兩場中央和國家機關公車拍賣會將204輛公車全部成功拍出。極高的社會關注度、火爆的拍賣場面以及良好的拍賣成交價格彰顯了公車改革的公開、公正和透明。

中央和國家機關公車拍賣為何受熱捧

■ 本報記者 吳敏

近日，中央和國家機關公車改革取消車輛的第一場和第二場拍賣會順利落下帷幕。兩場拍賣會的競拍人數都超過了500人，同時拍賣的溢價率都超過了70%。業內人士將其歸功于以下幾個原因：公車拍賣前盡可能的信息公開，拍賣公司的盡職盡責以及人們對公車的信任。而此兩場公車拍賣的成功也為后續的公車拍賣開了一個好頭。

兩場公車拍賣無一流拍

兩場公車拍賣吸引了來自內蒙古、黑龍江、河北等全國各地的個人、二手車商以及其他機構前來參與競標，而充分競拍出來的拍賣數據都非常喜人。

1月25日,中央和國家機關公車改革取消車輛首場拍賣會在北京亞運村汽車交易市場舉行。該場拍賣由拍賣組織方——北京中拓國際拍賣有限公司承接的106臺公車全部競拍成功，總起拍價為386.1萬元，總成交價為660.9萬元，高出總起拍價274.8萬元，平均溢價率71.17%，成交率達100%。據統計，這106臺首批拍賣的車輛中，以帕薩特和榮威為主力車型，除此以外，還有別克、紅旗、奧迪，、桑塔納、金杯以及部分大中型客車。這批車輛主要來自保監會、證監會、共青團中央等6部門。記者在現場看到，拍賣會上拍出的第一輛車是跑了近24萬公里的黑色帕薩特。這輛中型轎車于2006年9月登記注冊，起拍價為4.9萬元，成交價為6.1萬元。作為壓軸，此次頗受關注的“最高起拍價”為15萬元的奧迪A6，最終以20萬元拍出。而此次拍賣的“車王”頭銜由一輛豐田小型普客摘得，這輛登記于2005年2月的車起拍價為9萬元，最終以21萬元成交，溢價率高達133%。

1月26日,中央和國家機關公車改革取消車輛第二場拍賣會在新發地汽車市場進行。這場為時兩個小時左右的拍賣會，吸引了來自全國各地的582人參與競拍，98輛公車全部拍出。根據拍賣會組織方——北京北汽鵬龍機動車拍賣有限公司的統計，總成交金額為786.6萬元，高出總起拍價344萬元，平均溢價率達到77.9%。據統計，本場拍賣車型最多的為帕薩特，共29輛。一輛有著6年車齡的奧迪A6在這場拍賣中拍出了最高價，以34.2萬元成交，起拍價為18萬元；最低成交價為1.1萬元，是一輛15年車齡的桑塔納，起拍價為3000元。單車最高溢價率達到1150%，是一輛起拍價為2000元的金杯，成交價達到2.5萬元。

信息公開透明是主要原因

首場公車拍賣的火爆情形，雖然讓前來現場監督的中央國家機關資產管理司副司長徐永勝有些始料不及，不過他也認為這是正常的。

監督完兩場公車拍賣的現場后，徐永勝表示，從這兩場公車拍賣的火爆情形看，一方面說明公車拍賣社會關注度高，另一方面也說明公車拍賣前最大程度的公開透明收到了很好的效果。他表示，陽光是最好的防腐劑，此次公車拍賣在每一個環節都是公開透明的。記者注意到，關于此次公車拍賣的公開和透明主要表現在以下幾方面：

第一，三家拍賣公司和三家車輛評估機構是通過政府采購的公開招標程序競爭出來的。他們作為第三方負責車輛的評測和拍賣，保障了信息的真實和透明。

第二，競拍者的參與標準、拍賣規則、拍賣程序、拍賣時間等信息是公開透明的，并且提前向社會大眾進行公布。

第三，車輛的購車日期、車輛狀況等參拍車輛的信息都在網上公布，任何人都可以隨時查詢。

第四，所有拍賣現場全部公開，接受社會和媒體監督，并且國管局、中直管理局的紀檢、監察、審計部門全程參與監督。

徐永勝表示，從拍賣現場來看，是由于拍賣前的公開透明、規范操作，才帶來了競買程度高的結果，而競買充分才能有效防止國有資產的賤賣和甩賣，確保國有資產不流失。

各種技術手段作保障

為保證公車拍賣不出現“白菜價”，拍賣公司也做了很多努力。

北京中拓國際拍賣有限公司副總裁高健表示，在首場公車拍賣中，他們還聯合車易拍，將通過線上線下拍賣出的最高價格作為本次拍賣的最終價格。具體程序是，車易拍在現場拍賣開始前已經通過48小時線上拍賣的形式對首場106輛公車競拍出了一輪價格，但這一輪價格并不是最終競拍價格。最終拍賣價格是線上拍賣價格和線下的現場拍賣價格相比較取最高價。

另外，為了讓競買人對車輛信息了解更加全面，此次針對首場拍賣的106輛公車，車易拍還通過268V標準化二手車檢測評估系統，針對車輛基本信息核實、外觀檢查、事故勘察、車輛功能檢測以及最受消費者關注的發動機、底盤懸掛、是否火燒和泡水等做了充分的檢測，保證參拍車輛信息完整。也正是因為如此，讓競買者對參拍的公車都非常信任，最終保證了拍賣的成功。

圖為現場競拍者踴躍應拍。