國采網上商城破解政采價格難題

針對通用類產品協議供貨方式“市場不可買”導致“價格不可比”的問題，通過實行“電商倒逼廠商”的機制，結合云計算平臺和大數據分析工具, 使協議供貨回歸市場價格

國采網上商城破解政采價格難題

本報訊 記者馮藝 袁瑞娟報道  記者日前從中央國家機關政府采購中心獲悉，中央政府采購網上商城自2014年7月1日啟動以來，運行良好。截至目前，網上商城的產品種類已達372類9273種，完成訂單數量640個，涉及采購金額706萬元，平均成交價低于協議供貨限價9.7%。

據了解，網上商城建設的基本原則是“市場可買、價格可比、公開透明、便捷高效”，重點是改進通用類產品協議供貨方式“市場不可買”導致“價格不可比”的問題。原理是通過引入電商與協議供貨廠商同時參與報價，利用電商面向普通消費者、產品屬其自有、價格不易受廠商影響的優勢，采取“電商倒逼廠商”機制使協議供貨回歸市場價格。最近一期協議供貨就實行了“廠電同招”，即一般協議供貨商入圍同時，蘇寧、國美、天貓等電商也經招標入圍，并承諾在其電商平臺網站活動和對外價格基礎上再給予3%最終優惠。

在技術上，國采中心應用了“爬蟲”系統，實現動態抓取全網數據，實時加權計算得出“電商平均價”作為價格標準，低于該價格的最低報價方可采購。通過抓取配置進行比較，一些標有特殊符號的“特供專供”產品也無處遁形。對“節能清單產品”和“非通用類產品”，則通過比較相近的配置產品，提出市場參考價格，或根據協議供貨以往成交價格進行比較。此外，網上商城還從產品選擇、價格比較、在線交流、采購評價、界面友好等方面極大提升了采購體驗。

據專門負責網上商城建設的國采中心信息服務處處長何濱介紹，國采中心建設政府采購網上商城的思路是引入電子商務網站的商品價格行情信息，基于云計算平臺和大數據分析工具，建立中央政府采購網上商城，實現價格實時刷新，解決政府采購價格與市場脫節的問題，建立市場同步的信用評估機制，讓采購人買到真正可信賴的質優價廉的商品。

以激光打印機為例，何濱為《中國政府采購報》記者展示了網上商城的相關特色功能。首先，他在商品大類中的強制采購節能清單類產品找到激光打印機，采購人可以通過品牌、供應商、價格等關鍵詞來篩選產品，并且可按照價格、上架時間、評論、銷量等內容進行排序。同時，由于激光打印機屬于節能清單類產品，因此在各個產品右上方都標有一個綠色“節能”標識。值得關注的是，商品明細中顯示了同一品牌同一商品型號的某激光打印機產品在網上商城和天貓、蘇寧易購上的實時價格，采購人可一目了然進行實時價格比對。此外，采購人還可以查詢成交記錄、本網評價、電商評價以及價格趨勢等信息，全方位了解、比較所需產品。

“網上商城的建成，初步解決了協議供貨部分產品價格虛高、送貨效率較低、特供專供等老大難問題，是協議供貨和定點采購新的表現形式和有益補充。下一步，國采中心會逐步擴大商城產品品類，凡能通過電商采購的產品盡可能納入網上商城。”國采中心副主任李春杰表示。

據悉，國采中心中央政府采購網上商城榮獲了“2014年度中央國家機關網站特色欄目獎”和“2014中國政府采購精品項目獎”，成為2014年國內唯一同時榮膺兩項殊榮的政府采購網站欄目。