遼寧省級集采去年交出一份滿意成績單

遼寧省級集采去年交出一份滿意成績單

2014年，遼寧省政府采購中心堅持質(zhì)量與效益并重，完成省本級集采項目488個，節(jié)約資金2.2億元

本報訊 記者邊琛瑤 通訊員隋藝瑋報道 2014年，遼寧省政府采購中心堅持質(zhì)量和效益并重，在集中采購與藥品集采工作中取得了不小進步。

據(jù)了解，采購中心去年組織實施488個省本級集中采購項目，項目預(yù)算26.9億元，實際采購金額24.7億元，節(jié)約資金2.2億元，節(jié)資率8.2%。其中，采購中心組織履約驗收項目351個，金額19.4億元。據(jù)統(tǒng)計，2014年，共有1711家醫(yī)療機構(gòu)在全省藥品集中采購平臺進行采購，采購金額達212.3億元，較上一年度增長4.3%。去年全省共有50家醫(yī)療機構(gòu)參與高值醫(yī)用耗材集中采購，采購金額達2.4億元。此外，采購中心還負責(zé)省本級政府采購（沈陽）交易平臺的服務(wù)保障管理工作，在財政部門監(jiān)管下，全年共有33家中介代理機構(gòu)的648個項目無償在采購中心評標(biāo)場所完成開評標(biāo)。

一年來，采購中心不斷創(chuàng)新內(nèi)部管理體制,完善制度優(yōu)化規(guī)程，其中采招一體化項目負責(zé)制是一大亮點。據(jù)遼寧省采購中心主任吳娟介紹，采購中心在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)省政府辦公廳和省編辦核準(zhǔn)，將過去采購、招標(biāo)分段式工作流程改為采購招標(biāo)一體化的項目負責(zé)人負責(zé)制。“這項制度不僅解決了采購文件編寫與招標(biāo)過程脫節(jié)的矛盾，而且明確了工作崗位責(zé)任，強化了項目負責(zé)人的責(zé)任主體意識，實現(xiàn)了真正意義的首問負責(zé)，使工作效率整體得到提高，激發(fā)了大家的工作積極性和主動性。”吳娟說。

此外，采購中心先后印發(fā)《2014年度中心工作目標(biāo)績效考評辦法》等9個內(nèi)部管理制度性文件，促使其管理工作的開展能有始有終、有序有效。同時，采購中心繼續(xù)推進電子化網(wǎng)絡(luò)采購平臺建設(shè)，對原有信息管理系統(tǒng)進行升級，從根本上改變原有系統(tǒng)分散開發(fā)和各自為政的方式，實現(xiàn)了政府采購業(yè)務(wù)全流程電子化。據(jù)介紹，新建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)采購中心與省紀委、省財政廳遠程實時監(jiān)控，將政府采購?fù)该鞫扰c電子化水平提升到一個新的高度。

藥品與高值醫(yī)用耗材集中采購是遼寧省政府采購的一大特色，也是采購中心負責(zé)的重要項目。采購中心不斷擴展全省藥品集中采購工作，建立常用低價藥品信息庫并于去年12月正式執(zhí)行常用低價藥品網(wǎng)上采購。據(jù)統(tǒng)計，共有1300家企業(yè)的11643款產(chǎn)品入圍信息庫，110家企業(yè)的135款產(chǎn)品成功備案，同時，采購中心完成了第四批、第五批非基本藥物備案采購工作，彌補了醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥的缺口問題。與此同時，采購中心組織實施了第二批電生理、起搏器類高值醫(yī)用耗材和第三批眼科類高值醫(yī)用耗材的集中采購工作，涉及企業(yè)182家，投標(biāo)產(chǎn)品2499個。此外，采購中心還對省人大《關(guān)于健全我省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系專題詢問》中提出的“基本藥物目錄內(nèi)藥品價格偏高”等問題進行分析和解答，提出一系列改進措施與相關(guān)政策建議。

2015年，采購中心將繼續(xù)推進電子化招投標(biāo)采購，積極開展政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作項目相關(guān)采購工作，不斷提高政府采購規(guī)范化、制度化和法制化管理水平。據(jù)了解，采購中心將在今年與中央國家機關(guān)政府采購中心聯(lián)合開展采購文件標(biāo)準(zhǔn)庫的建設(shè)工作，建立各類采購文件標(biāo)準(zhǔn)范本，從而提高采購工作效率與規(guī)范程度。此外，建立并完善相關(guān)制度，適應(yīng)政府采購發(fā)展需求也被寫進今年的工作要點，采購中心計劃在文件編制過程中建立采購文件三級審核制度，在項目評審過程中建立AB角配合制度，在履約驗收過程中引入專業(yè)檢測機構(gòu)參與驗收工作機制，把好政府采購履約驗收關(guān)。進一步強化績效管理水平，將網(wǎng)上所有結(jié)點工作完成時限、有效質(zhì)疑投訴、財政退回項目等納入業(yè)務(wù)績效考核指標(biāo)體系中，加強日常績效考核管理。