陜西寶雞市:構建結果導向的政采監管體系
陜西寶雞市:構建結果導向的政采監管體系
本報訊 記者夏夕嵐報道 今后一段時間,推進監管方式改革、加大監督管理力度將成為陜西省寶雞市政府采購監管工作的主要著力點。近日印發的《寶雞市2015年政府采購工作要點》對此作出明確表述。
據了解,寶雞市今年將針對政府采購重點抓好四方面工作,即持續推進政府采購擴面增量,著力加快政府采購監管轉型,大力提升政府采購服務水平,不斷夯實政府采購基礎工作。其中在監管方式上,該市要求從注重過程控制向結果評價轉變,著力構建以結果為導向的政府采購監管體系。
在推進監管方式改革方面,工作要點提出了四個“突出”。一是突出監管工作重心,按照“抓兩頭、簡中間”的思路,強化對政府采購的源頭和結果管理,圍繞提出需求、確定標準到招標采購、履約驗收的全過程,建立健全過硬的制度約束和管理措施;二是突出日常監管重點,按照抓大放小的思路,研究適當提高政府采購限額標準和公開招標數額標準,合理確定政府采購集中度,將縣級政府采購目錄和限額標準制定權限下放到縣區;三是突出采購責任,強化采購人和采購代理機構在采購需求、履約驗收和結果評價方面的工作責任,強化主管部門在采購計劃審核、采購組織實施方面的監管責任;四是突出標準化、專業化建設,組織開展需求標準、采購文件格式文本、采購流程規范的研究制定工作,推動集中采購機構和社會代理機構提高編制采購需求、采購文件和優化采購程序的專業化服務水平。
在加大監管力度方面,工作要點提出加強對采購人、供應商、代理機構、評審專家的監管。其中,為適應新實施的《條例》對代理機構管理從“準入控制”向“執業評價”轉變的新要求,該市將探索建立市縣聯動監督檢查機制,同時繼續加大對政府采購代理機構的監管力度和處罰力度,及時彌補代理機構資格認定取消后可能形成的管理薄弱環節。
此外,該市將在今年堅持規范評審專家管理與充分發揮專家智庫作用并舉,擴大評審專家遴選范圍,有針對性地開展重點部門、特殊行業專家的征集工作,同時推行評審專家細化分類改革和采購文件專家論證制度,健全對評審專家的準入、培訓、評價和清退制度,規范評審專家執業行為。
責任編輯:lilei
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