三維空間落實《條例》

陽光時評

三維空間落實《條例》

全國人大采購中心主任 程慶柏

政府采購涉及方方面面，政府采購法實施條例能否達到預期效果，關鍵在于讓制度規章不折不扣地得到執行。要多措并舉，以立體的思維謀劃《條例》的落實，進一步提高采購效率和采購質量，為經濟社會發展注入更多正能量。具體來說，要注重把握好三個方面：

一是在精神上要向內發掘、吃透吃深。《條例》共9章79條，內容極為豐富，是對政府采購法的細化。如，對電子化采購、非招標采購方式的適用情形和操作程序、評審報告的確認時限、中標結果和合同的公告、質疑的答復時限等，都作了較為明確的規定；對當前政府采購中遇到的“豪華采購、質次價高”等問題從采購需求管理、強化監管等方面作出針對性安排。我們在學習時要向深處挖掘，在掌握精神實質上下功夫，在掌握采購要領上下功夫，將《條例》精神吃深吃透，更好地用于工作中。全國人大機關采購中心將采取邀請專家學者進行理論分析、采購行家現身說法等方式，讓全體人員切實學好用好《條例》。

二是在制度完善上要向外延伸、橫向到邊?！稐l例》雖然很有針對性，但具體到每個部門，還要根據不同的情況，以《條例》為指南進一步完善自身的工作制度。全國人大機關采購中心將對標找差，及時跟進，修訂好相關采購程序、規范好采購文件，按照《條例》要求，進一步完善配套制度。第一，要做好政府采購法、政府采購法實施條例與招標投標法、招標投標法實施條例等相關法律法規的銜接工作。第二，要根據《條例》規定的“實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展等目標”，制定符合全國人大機關特點的針對性制度。

三是在具體執行上要向下拓展、貫徹到底。天下之事，知易行難。貫徹《條例》是一個長期的過程，也是一個要求高、執行難的過程，必須以強大的決心推動落實。推動《條例》貫徹到底，一方面，從頂層設計到落實都要一以貫之；另一方面，在采購過程中，從第一道程序到最后一道關口，都要嚴格落實《條例》要求。具體到全國人大機關采購中心，我們將從全員抓起，從領導班子到具體工作人員，人人都要做《條例》的堅決貫徹執行者；在采購過程中，做到善始善終，確保《條例》不折不扣執行到位。