七部委清理規范招標投標“土政策”

七部委清理規范招標投標“土政策”

本報訊 記者張靜遠報道 日后，通過信息公開、公眾參與、嚴格程序等手段，各種限制市場競爭、違法實施行業保護和地區封鎖、妨礙全國統一市場和公平競爭的“土政策”“土辦法”“潛規則”生存空間將會越來越窄。國家發展改革委員會等七部委近日聯合印發《關于建立清理和規范招標投標有關規定長效機制的意見》，清理和規范招標投標有關規定。

《意見》明確，我國將從四個方面建立招標投標有關規定定期清理機制。一是建立定期清理機制。各省級人民政府發展改革部門要商同級政府法制工作機構以及其他有關部門，建立招標投標規定定期清理工作機制，每３年至少組織一次全面清理。二是實行目錄管理。對經清理保留的招標投標規章和規范性文件進行匯編，擬定目錄，并向社會公布，未列入目錄的一律不得作為行政監管依據。三是推進信息公開。各級招標投標行政監督部門要利用信息網絡加強招標投標有關規定的公開，并暢通意見反饋渠道，方便市場主體及社會公眾在線提出咨詢和有關意見建議。四是完善規定審查和后評估機制。招標投標行政監督部門新制定或修改招標投標有關規定，要通過信息網絡公開征求意見，時間不得少于２０個工作日。新規定要報本級政府法制工作機構登記、編號、備案，政府法制工作機構應進行實質審查。對實施超過３年的招標投標規定應組織后評估，及時修改完善。

據了解，近年來招投標市場在發展過程中存在一些突出問題，清理范圍不全面、內容不徹底、違反上位法的規定“邊清理邊出臺”等情況仍較為突出。市場主體普遍反映，維護招標投標領域法制統一，營造公平競爭的招標投標市場環境，僅靠運動式的清理是不夠的，必須建立長效機制。為此，七部委出臺了《意見》，聯合清理和規范招標投標有關規定。

據統計，2012年至2015年初，七部委清理的規章和規范性文件達到154件（廢止32件、修改28件、保留94件）；31個省、自治區、直轄市共清理4612件（廢止1200件、修改877件、保留2535件）。