不得強制進場交易和違規(guī)收費

四川省規(guī)范公共資源交易中心開展政府采購活動

不得強制進場交易和違規(guī)收費

本報訊 四川省財政廳近日發(fā)布通知，規(guī)范公共資源交易中心開展政府采購活動。其中明確，各地不得強制要求采購人、采購代理機構(gòu)將可以依法自行組織實施的政府采購項目進場交易，采購活動不得收取采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商任何費用。

通知明確，公共資源交易中心開展政府采購活動要積極做好有關(guān)服務(wù)工作，逐步推進政府采購服務(wù)標準化。不得強制要求采購人、采購代理機構(gòu)將可以依法自行組織實施的政府采購項目進場交易。不得拒絕政府采購當事人提出的正當服務(wù)請求，如采購代理機構(gòu)拷貝開標評審視頻資料以完整保存檔案等。不得越權(quán)行使政府采購監(jiān)管部門的監(jiān)管職能，如制定政府采購規(guī)則、審查采購文件、暫停政府采購活動、受理供應(yīng)商投訴等。不得設(shè)置門檻或者許可事項，如無法律依據(jù)要求進場交易工作人員提供證明其身份以外的資格證明材料、對供應(yīng)商進行事前資格審查、要求到其指定金融機構(gòu)開戶等。

在收費方面，通知強調(diào)，公共資源交易中心開展政府采購活動嚴禁各類違規(guī)收費和違規(guī)代收資金。公共資源交易中心開展政府采購活動，不得收取采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商任何費用，其開展政府采購活動所需正常經(jīng)費，由同級財政部門予以保障。通知下發(fā)后，如果公共資源交易中心違規(guī)收取費用，采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商有權(quán)要求退還。拒不退還的，采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商可依法維權(quán)。公共資源交易中心不得在未取得授權(quán)委托的情況下，以任何手段為采購代理機構(gòu)、采購人代收采購文件售賣費、投標保證金、履約保證金等。已經(jīng)代收的，代收款項及其產(chǎn)生的利息應(yīng)當及時交還合法權(quán)益人。如有依法不予退還的保證金，要按照財政部《關(guān)于明確政府采購保證金和行政處罰罰款上繳事項的通知》（財庫[2011]15號）的規(guī)定，及時上繳國庫。

在對公共資源交易中心開展政府采購活動進行監(jiān)管方面，通知指出，公共資源交易中心開展政府采購活動必須依法接受采購項目同級財政部門的監(jiān)督管理。

此外，通知還提出，各級公共資源交易中心要對照《政府采購法》《政府采購法實施條例》及財政部和本通知的規(guī)定要求，進行認真自查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改。市（州）、縣（市、區(qū)）財政部門要將交易中心自查整改落實情況和重點監(jiān)督檢查工作開展情況于2015年7月底前報省財政廳。省財政廳將根據(jù)情況對市（州）財政部門監(jiān)督檢查工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，市（州）財政部門要根據(jù)情況對縣（市、區(qū)）財政部門監(jiān)督檢查工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。(宗禾)